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放權(quán)賦能！山東為科研儀器設(shè)備政府采購“松綁”
來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報　　 加入時間：2022-11-8 11:23:40　　
　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 劉勇
　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者從山東省財政廳獲悉，為貫徹落實國家和省關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，近日，省財政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化科研儀器設(shè)備政府采購工作的通知》，著眼以更加徹底地“放”、更加精準(zhǔn)地“服”、更加有效地“管”，推出九條措施，為科研項目松綁、減負(fù)、賦能，進(jìn)一步激發(fā)科研單位和科研人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力。
　　放權(quán)到底，讓采購更“省心”。條件“放寬”。明確高校、科研院所采購科研儀器設(shè)備按分散采購執(zhí)行，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項目由采購人按照內(nèi)部控制辦法執(zhí)行，無需履行政府采購程序，進(jìn)一步擴(kuò)大科研項目采購自主權(quán)。形式“放活”。高校、科研院所采購進(jìn)口產(chǎn)品或變更采購方式，經(jīng)主管預(yù)算單位審核同意后便可實施，在財政部門只需備案即可。急需開展的科研儀器設(shè)備采購項目，可不公開政府采購意向。主體“放權(quán)”。針對科研儀器設(shè)備采購項目具有技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，允許高校、科研院所自行擇優(yōu)選定評審專家。
　　服務(wù)到家，讓采購更“暖心”。暢通服務(wù)渠道。實行采購計劃“直通車”，高校、科研院所在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)填報的政府采購計劃經(jīng)主管預(yù)算單位確認(rèn)后自動備案，并直達(dá)采購人，進(jìn)一步簡化了備案程序，提升了采購效率。提高服務(wù)效率。對擬納入年度預(yù)算、跨年度采購、擬使用債券指標(biāo)的項目，鼓勵高校、科研院所通過“預(yù)采購”模式，在預(yù)算指標(biāo)批復(fù)前開展前期采購活動，指標(biāo)批復(fù)即可簽訂采購合同，推動科研項目資金在第一時間發(fā)揮效益。拓展服務(wù)領(lǐng)域。研究開發(fā)框架協(xié)議采購電子化交易系統(tǒng)，滿足對技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)明確、統(tǒng)一，金額較小，需要多次重復(fù)采購的科研設(shè)備及輔料、耗材的采購需求，將框架協(xié)議采購入圍結(jié)果納入省政府采購網(wǎng)上商城，方便科研人員直接選購。延伸服務(wù)觸角。實施大型儀器設(shè)備租賃配置試點(diǎn)，試點(diǎn)單位可根據(jù)實際需求，通過采購“租賃服務(wù)”公開擇優(yōu)確定租賃供應(yīng)商。
　　管理到位，讓采購更“放心”。內(nèi)控機(jī)制嚴(yán)。要求各高校、科研院所切實履行采購主體責(zé)任，建立健全崗位清晰、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對等的政府采購內(nèi)部控制管理機(jī)制。實施范圍全。對采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下、不需要編制政府采購預(yù)算的項目，制定科研經(jīng)費(fèi)專項采購管理辦法和內(nèi)部控制流程，確保滿足科研工作需要，避免資金浪費(fèi)。績效要求高。加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)的管控，強(qiáng)化績效管理，不斷提高依法采購水平和財政資金使用效益。
編輯：史飛雪

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