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山東先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省規(guī)劃圖來了 將持續(xù)打造一批“單打冠軍”和“配套專家”
來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報　　 加入時間：2022-11-18 20:22:18　　
　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 吳淑娟
　　“山東將全面實(shí)施《先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動計劃（2022-2025）》（下簡稱《行動計劃》），不斷開創(chuàng)新時代先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)新局面�！鄙綎|省工信廳副廳長安文建在11月18日舉行的山東省政府新聞發(fā)布會上表示。
　　“破三難、優(yōu)四產(chǎn)、促五化”
　　據(jù)安文建介紹，《行動計劃》提出“破三難、優(yōu)四產(chǎn)、促五化”的“345”推進(jìn)思路，即破解創(chuàng)新能力偏弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、資源要素偏緊難題，轉(zhuǎn)調(diào)優(yōu)化低效產(chǎn)能、改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，全力促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、生態(tài)化發(fā)展。
　　同時，明確提出了到2025年，制造業(yè)增加值占比、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重、單位工業(yè)增加值能源消耗較2020年降低等6類目標(biāo)值，努力推進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
　　從推動制造業(yè)高端化提升、智能化改造、綠色化轉(zhuǎn)型、服務(wù)化延伸、生態(tài)化集聚5個方面，提出了增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊伍、建強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施、深化數(shù)字賦能增效、優(yōu)化提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建綠色制造體系、大力推進(jìn)節(jié)能降碳、提高單位產(chǎn)出效益、促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、共建共享“好品山東”品牌、梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、全力做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條、積極培育產(chǎn)業(yè)集群、著力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、暢通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)等17項(xiàng)具體任務(wù)。
　　“對照‘十四五’制造強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，部分目標(biāo)值進(jìn)行了提升。比如，省級‘專精特新’企業(yè)目標(biāo)數(shù)量由‘十四五’制造強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃中的4000家左右，提升到1萬家左右，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍由900家左右提升到1000家左右。”安文建介紹說。
　　技改穩(wěn)投資作用提升
　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者注意到，《行動計劃》提出將推動技術(shù)改造發(fā)揮作用取得新突破，實(shí)施技術(shù)改造升級行動。
　　山東省工信廳副廳長焉杰表示，山東將組織編制實(shí)施《全省企業(yè)技術(shù)改造升級三年行動計劃（2023-2025年）》，“一業(yè)一策”推動鋼鐵、化工、有色、建材、紡織、輕工等一批重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)改造提升。持續(xù)滾動實(shí)施“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型”，健全技改項(xiàng)目入庫制度和臺賬管理，每年精準(zhǔn)篩選實(shí)施1000個左右質(zhì)量效益高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好、牽引作用足的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，編制好《山東省企業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向目錄》，爭取更多項(xiàng)目納入國家工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導(dǎo)向計劃，帶動全省工業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵有條件的地區(qū)積極參加國家和省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)集群、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等創(chuàng)建工作。
　　據(jù)焉杰介紹，當(dāng)前，全省技改投資形勢保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。1-10月份，全省工業(yè)技改投資同比增長7.3%；滾動實(shí)施投資500萬元以上的技改項(xiàng)目11621個，提前完成全年任務(wù)目標(biāo)，技術(shù)改造的穩(wěn)投資作用進(jìn)一步提升。
　　今年省級層面實(shí)施的1067個導(dǎo)向目錄重點(diǎn)項(xiàng)目，已開工1054個、開工率98.8%，完成投資1001.3億元、完成全年進(jìn)度的86.9%。已安排2.34億元資金，支持實(shí)施技術(shù)改造設(shè)備獎補(bǔ)、重大技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目451個，爭取國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金6.74億元。
　　產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)全國首位
　　《行動計劃》提出將加快制造業(yè)智能化改造，深化數(shù)字賦能，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合已成為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要任務(wù)。
　　“山東立足制造業(yè)大省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省‘雙優(yōu)勢’，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快建網(wǎng)絡(luò)、搭平臺、拓應(yīng)用、育生態(tài)，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁向更廣范圍、更深程度、更高水平，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)達(dá)到80.3，居全國首位�！鄙綎|省工信廳二級巡視員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處處長李永華介紹說。
　　李永華表示，山東將圍繞新基建、新動能、新優(yōu)勢、新融合“四新”轉(zhuǎn)型目標(biāo)，聚焦強(qiáng)企業(yè)、強(qiáng)行業(yè)、強(qiáng)區(qū)域、強(qiáng)鏈條“四強(qiáng)”重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
　　加快實(shí)施“雙千兆”工程，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)5G獨(dú)立組網(wǎng)，打造5G全連接工廠。鼓勵企業(yè)運(yùn)用確定性網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)改造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，面向石化、醫(yī)藥、機(jī)械裝備等行業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)。支持“雙跨”平臺市場化組建運(yùn)營專門公司，按照“大企業(yè)共建、小企業(yè)共享”模式，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用。著力培育一批深耕行業(yè)的特色專業(yè)型平臺，提供數(shù)字化賦能、智能化改造等服務(wù)，助力企業(yè)提質(zhì)降本增效。
　　深入開展“工賦山東”專項(xiàng)行動，推動重點(diǎn)企業(yè)加快數(shù)字化“場景開放”，加快實(shí)施轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評估和設(shè)備改造，每年培育100個以上“小燈塔企業(yè)”、100個以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場景。
　　建立“一張重點(diǎn)企業(yè)目錄、一份轉(zhuǎn)型項(xiàng)目清單、一批轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、一個政策工具包、一家咨詢支撐機(jī)構(gòu)”的“五個一”工作體系，全面推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作落地落實(shí)，構(gòu)建一流數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)。
　　重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)⒂行颉疤歼_(dá)峰”
　　根據(jù)《行動計劃》，制造業(yè)綠色發(fā)展是山東實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)，是行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有效途徑。
　　焉杰表示，山東已初步形成了綠色制造體系建設(shè)國家、省、市多層次、梯級推進(jìn)格局。截至目前，山東省列入工信部綠色制造名單的項(xiàng)目有567個，其中綠色工廠223家，數(shù)量居全國第二位，綠色設(shè)計產(chǎn)品313種，綠色工業(yè)園區(qū)13個、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)18家。目前已創(chuàng)建2批202家省級綠色工廠，全省大部分市也逐步開展了市級綠色工廠建設(shè)。
　　山東將按照《行動計劃》中提出的要求，“構(gòu)建綠色制造體系”，“大力開發(fā)綠色產(chǎn)品”，“高質(zhì)量建設(shè)綠色工廠”，“持續(xù)打造綠色工業(yè)園區(qū)”，“加快建立綠色供應(yīng)鏈”，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
　　出臺全省工業(yè)領(lǐng)域和鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰工作方案，完善工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰“1+N”政策體系建設(shè)，制定符合山東發(fā)展實(shí)際的時間表、路線圖、施工圖，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)及全省工業(yè)領(lǐng)域有序達(dá)峰。以數(shù)字賦能助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，縱深推進(jìn)“云行齊魯·工賦山東”，積極打造“工賦山東”標(biāo)桿，推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展。
　　推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，聚焦新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等領(lǐng)域，打造新技術(shù)應(yīng)用場景，構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。圍繞環(huán)境治理需求，加快實(shí)施科技創(chuàng)新能力提升“補(bǔ)短板”等“四大行動”，培育更多環(huán)保裝備制造企業(yè)納入國家行業(yè)規(guī)范公告管理目錄，提高環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品供給能力。
　　持續(xù)打造一大批“單打冠軍”和“配套專家”
　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者注意到，《行動計劃》提出，將促進(jìn)制造業(yè)生態(tài)化集聚，梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極培育產(chǎn)業(yè)集群。
　　對此，安文建表示，近年來，全省持續(xù)實(shí)施專精特新中小企業(yè)培育工程，打造了一大批在細(xì)分領(lǐng)域掌握獨(dú)門絕技的“單打冠軍”和“配套專家”。
　　“截至目前，全省累計培育有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)5777家，其中756家被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新‘小巨人’企業(yè)，192家企業(yè)被確定為中央財政重點(diǎn)支持的‘小巨人’企業(yè)，專精特新‘小巨人’企業(yè)數(shù)量和重點(diǎn)‘小巨人’企業(yè)數(shù)量分居全國第三位和第二位。力爭到2025年，在全省培育專精特新中小企業(yè)達(dá)到1萬家左右、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到1000家左右�！卑参慕ㄍ嘎�。
　　至于先進(jìn)制造業(yè)集群培育，則提出力爭到2025年，省級雁陣形產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到200個左右、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到50個以上、先進(jìn)制造業(yè)集群達(dá)到20個左右、特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到120個左右。
　　“國家工信部日前公示了第三輪先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單，山東省濰坊動力裝備產(chǎn)業(yè)集群成功入圍國家隊。此前，山東先后成功創(chuàng)建青島智能家電和軌道交通裝備兩個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。這次濰坊動力裝備集群在眾多高水平競爭者中順利突圍，使我省國家級先進(jìn)制造業(yè)集群數(shù)上升至三個，躋身于全國前五名�！鄙綎|省工信廳規(guī)劃與技術(shù)改造處處長馬勇表示。
　　據(jù)馬勇介紹，山東將深入探索“省級統(tǒng)籌、市級引領(lǐng)、協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能、要素集聚、開放共融”的集群發(fā)展模式，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做高產(chǎn)業(yè)能級、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，切實(shí)加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群培育，對發(fā)展成效顯著的集群積極推薦創(chuàng)建國家級集群，加快向具有國際競爭力的世界級集群邁進(jìn)。當(dāng)前，正積極制定省級先進(jìn)制造業(yè)集群培育實(shí)施方案和管理辦法，計劃在未來3年內(nèi)遴選認(rèn)定20個左右省級先進(jìn)制造業(yè)集群。
　　重點(diǎn)推動濟(jì)南生物醫(yī)藥集群、煙臺綠色石化產(chǎn)業(yè)集群、濱州鋁產(chǎn)業(yè)集群等創(chuàng)建國家先進(jìn)制造業(yè)集群。濟(jì)南生物醫(yī)藥集群現(xiàn)有生物醫(yī)藥企業(yè)3000多家，覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，擁有藥品批準(zhǔn)文號超過1500個，居山東首位、全國前列，20余個原料藥全球市場占有率第一。著力培育煙臺綠色石化產(chǎn)業(yè)集群，到2025年煙臺石化及化工新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到4800多億元，成為具有行業(yè)領(lǐng)先水平的綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大濱州鋁產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，在繼續(xù)保持氧化鋁、電解鋁、鋁材加工產(chǎn)量全國第一的基礎(chǔ)上，推動鋁產(chǎn)業(yè)向輕量化鋁新材料裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將其打造成為世界高端鋁業(yè)基地。
編輯：史飛雪

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