據(jù)央視新聞11月23日報道,國務(wù)院常務(wù)會議稱,加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度,引導(dǎo)銀行對普惠小微存量貸款適度讓利,繼續(xù)做好交通物流金融服務(wù),加大對民營企業(yè)發(fā)債的支持力度,適時適度運用降準(zhǔn)等貨幣政策工具,保持流動性合理充裕。
值得關(guān)注的是,從最近幾年來看,在國常會提出降準(zhǔn)后,央行通常最遲會在一周之內(nèi)響應(yīng)。2019年以來,降準(zhǔn)一般在國常會或其他場合明確“預(yù)告”,其表述通常比較直接,如“適時降準(zhǔn)”“綜合運用降準(zhǔn)”“進(jìn)一步實施降準(zhǔn)”等,然后當(dāng)周周五宣布降準(zhǔn)措施。
比如2021年7月7日,國常會提到“適時運用降準(zhǔn)等貨幣政策工具”,兩天后,中國人民銀行宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,釋放長期資金約1萬億元。
今年4月13日,國常會再提“適時運用降準(zhǔn)等貨幣政策工具”,央行同樣在兩日后宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個百分點(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)),同時,對沒有跨省經(jīng)營的城商行和存款準(zhǔn)備金率高于5%的農(nóng)商行,在下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25個百分點的基礎(chǔ)上,再額外多降0.25個百分點,有利于加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持力度。
不過這一定律也有失效的時候。2020年6月17日召開的國常會提出,綜合運用降準(zhǔn)、再貸款等工具,保持市場流動性合理充裕,加大力度解決融資難,緩解企業(yè)資金壓力。但此后并無降準(zhǔn)措施落地?傊,本周五將是個重要的觀察窗口。
此次國常會關(guān)于降準(zhǔn)的呼聲來得略有些意外。上周央行縮量操作到期的中期借貸便利(MLF),并稱11月以來已通過抵押補(bǔ)充貸款(PSL)、科技創(chuàng)新再貸款等工具投放中長期流動性,這使得市場的降準(zhǔn)預(yù)期有所下降。不過,考慮到近來市場流動性偏緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,降準(zhǔn)也在情理之中。有市場機(jī)構(gòu)預(yù)計本周五央行或宣布降準(zhǔn)措施。當(dāng)前市場上也存在反對降準(zhǔn)的觀點,認(rèn)為目前市場流動性合理充裕。
植信投資研究院高級研究員王運金認(rèn)為,四季度可能會降準(zhǔn),主要基于幾點判斷:
一是當(dāng)前市場流動性已邊際收緊,11月中旬短期市場利率快速升至逆回購利率以上,流動性需要進(jìn)一步寬松。10月至11月地方政府專項債發(fā)行加快,年底基建投資項目加快落地,配套融資的資金需求增大;房地產(chǎn)一系列寬松政策需要銀行體系保持充足流動性;制造業(yè)投資等領(lǐng)域保持較快增長,實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展有持續(xù)的資金需求。
二是目前平均存款準(zhǔn)備金率為8.1%,歷史上曾到過6%的水平,當(dāng)前仍有下調(diào)空間。
三是銀行體系凈息差壓力仍然較大,需要著力降低資金成本,支持商業(yè)銀行下調(diào)貸款市場利率,加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度。當(dāng)前,11月末或12月降準(zhǔn)可能性比較大,降準(zhǔn)幅度可能在0.25至0.5個百分點左右。目前主要發(fā)達(dá)國家仍處加息周期,且會持續(xù)一段時間,我國通過下調(diào)政策利率推動市場利率下行的空間較小且有風(fēng)險,降準(zhǔn)是一項較為合適的政策工具選擇,負(fù)面效應(yīng)很小,可以實現(xiàn)較為顯著的政策效果。11月以來,全國多地疫情反彈,實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)受到一定影響,需求仍有不足,市場情緒不穩(wěn)定,需要宏觀政策通過降準(zhǔn)等措施釋放穩(wěn)增長的積極信號,以增強(qiáng)金融市場信心,維持市場基本穩(wěn)定,為實體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。 (來源:北京日報客戶端)