經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉 通訊員 鞠琳
生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算是促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)性工作。近日,山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《山東省生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算技術(shù)規(guī)范 陸地生態(tài)系統(tǒng)(試行)》,構(gòu)建山東省陸地生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品總值核算體系,為打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑提供理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)計(jì)量支撐!都夹g(shù)規(guī)范》提出以縣為單位開展生態(tài)產(chǎn)品總值核算,應(yīng)用過程堅(jiān)持“邊應(yīng)用、邊完善”的原則,有條件的地區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際對(duì)核算模型和方法進(jìn)一步優(yōu)化和修正。
《技術(shù)規(guī)范》主要對(duì)適用范圍、評(píng)估指標(biāo)體系、核算方法、核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。
評(píng)估指標(biāo)方面,《技術(shù)規(guī)范》設(shè)置了物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)3個(gè)一級(jí)指標(biāo),以及農(nóng)林牧漁產(chǎn)品、淡水資源、生態(tài)能源、水源涵養(yǎng)、土壤保持、防風(fēng)固沙、海岸帶防護(hù)、洪水調(diào)蓄、空氣凈化、水質(zhì)凈化、固碳、釋氧、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性維護(hù)、旅游康養(yǎng)、休閑游憩等20個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中,水源涵養(yǎng)、土壤保持、空氣凈化、水質(zhì)凈化、固碳、氣候調(diào)節(jié)為調(diào)節(jié)服務(wù)的必選指標(biāo),旅游康養(yǎng)為文化服務(wù)的必選指標(biāo)。
核算方法上,物質(zhì)產(chǎn)品、文化服務(wù)功能量主要采用統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式核算,與物質(zhì)產(chǎn)品相比,調(diào)節(jié)服務(wù)功能具有一定的潛在性和間接性,多采用水量平衡方程、水土流失方程等模型進(jìn)行核算。在功能量核算的基礎(chǔ)上,選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值評(píng)估方法,核算各類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量。其中,物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值采用市場(chǎng)價(jià)值法進(jìn)行核算,調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值主要采用替代成本法進(jìn)行核算,文化服務(wù)價(jià)值主要采用旅行費(fèi)用法進(jìn)行核算,將所有生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值加總,獲得生態(tài)產(chǎn)品總值。