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三方面變化,元旦起施行!臨沂解讀《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》
來源:大眾報業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報   加入時間:2022-12-30 19:31:21  
  12月30日,臨沂市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會,介紹了全新《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》。
  2022年12月1日,生態(tài)環(huán)境部公布了《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》,將于2023年1月1日起施行。據(jù)介紹,與此前的《規(guī)定》相比,新《辦法》主要有三方面變化。
  在“監(jiān)管類別”上,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管工作與生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作的融合,追求管理的科學(xué)化。新增“地下水污染防治重點(diǎn)排污單位”監(jiān)管類別,這是根據(jù)2021年12月起施行的《地下水管理條例》中相關(guān)規(guī)定而設(shè)立的。新增“環(huán)境風(fēng)險重點(diǎn)管控單位”監(jiān)管類別,加強(qiáng)對危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置、利用等全過程所涉及企業(yè)的閉環(huán)管理,以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動中涉及鈾(釷)系單個核素含量超過限值企業(yè)的監(jiān)管。刪除《規(guī)定》中的“其他重點(diǎn)排污單位”監(jiān)管類別,不再將實驗室、醫(yī)院、環(huán)境風(fēng)險等級較大及以上的企事業(yè)單位納入重點(diǎn)監(jiān)管。
  在“篩選細(xì)則”上,聚焦重點(diǎn)排污因子和排污量大的企業(yè),做到有的放矢、有抓有放,追求管理的精準(zhǔn)化。將水環(huán)境重點(diǎn)排污單位的納入條件從9條精簡至3條,汞、鎘、砷、鉻、鉛等重金屬不再作為排污因子,并刪除了“各地可根據(jù)本地實際情況降低城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)模限值”等規(guī)定,不隨意擴(kuò)大納入企業(yè)范圍。對大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位的納入條件進(jìn)行了瘦身,將重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)縮小至玻璃、陶瓷、耐火材料、工藝涂裝和包裝印刷等行業(yè),且增加了限制條件,突出對高能耗排放和高VOCs排放企業(yè)的監(jiān)管。新增對“生產(chǎn)、加工使用或者排放重點(diǎn)管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位”的監(jiān)管,呼應(yīng)了2022年5月頒布的《新污染物治理行動方案》中的相關(guān)要求。
  在“管理要求”上,回應(yīng)群眾關(guān)切的生態(tài)環(huán)境問題,保障企業(yè)合法權(quán)益,追求管理的人性化。首先是將“噪聲污染問題突出、群眾反映強(qiáng)烈”的工業(yè)企業(yè)納入噪聲重點(diǎn)排污單位,對于推動前兩輪中央以及省級生態(tài)環(huán)保督察中群眾反映較多的噪聲問題整改來說,是一項重要舉措。其次,《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》規(guī)定的實施排污許可重點(diǎn)管理的條件為“納入重點(diǎn)排污單位名錄”的企業(yè)事業(yè)單位,根據(jù)《辦法》規(guī)定,若不再符合重點(diǎn)排污單位篩選條件的,應(yīng)及時調(diào)整,充分保障了相關(guān)企業(yè)的權(quán)益。
  總體來說,《辦法》是對《規(guī)定》的揚(yáng)長避短,更加突出監(jiān)管重點(diǎn),更加集中監(jiān)管力量,更加符合人民群眾和企業(yè)利益。(王秉臣)


編輯:史飛雪

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