1、“三個十大”掛圖作戰(zhàn),“四新”經(jīng)濟(jì)投資加速
4月6日,山東省政府印發(fā)《“十大創(chuàng)新”2022年行動計劃》《“十強產(chǎn)業(yè)”2022年行動計劃》《“十大擴需求”2022年行動計劃》(下稱“三個十大”),聚焦2022年目標(biāo)任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“十大創(chuàng)新”行動計劃提出加強“科技研發(fā)創(chuàng)新”,將加快攻克一批關(guān)鍵技術(shù),搭建一批創(chuàng)新平臺,壯大一批創(chuàng)新企業(yè),引育一批創(chuàng)新人才,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境!笆畯姰a(chǎn)業(yè)”行動計劃提出將對“十強產(chǎn)業(yè)”規(guī)模質(zhì)量目標(biāo)、“五年取得突破”任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并提出54項推進(jìn)措施,確保各項任務(wù)目標(biāo)落地見效!笆髷U需求”行動計劃,覆蓋新型城鎮(zhèn)化、低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)技改等十大領(lǐng)域,推動消費升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
錨定“三個走在前”,經(jīng)濟(jì)大省山東開始“掛圖作戰(zhàn)”!叭齻十大”成為山東強優(yōu)勢、補短板、增活力的關(guān)鍵抓手!笆髣(chuàng)新”行動計劃將加強科技研發(fā)創(chuàng)新擺在首位,凸顯了科技創(chuàng)新在發(fā)展全局的核心位置。真正把“規(guī)劃圖”落實到“施工圖”!叭齻十大”行動計劃在制定過程中突出了針對性和可操作性、整體性和協(xié)調(diào)性、時效性和延展性三個原則。山東在“三個十大”行動計劃的引領(lǐng)下,重大政策加快落地、重大項目盡快實施、重大目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。1-11月,“四新”經(jīng)濟(jì)投資同比增長13.5%,增速高于全部投資7.1個百分點,占全部投資比重54.2%,同比提高3.4個百分點。中國經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)正處在緊要關(guān)口,山東在全國大局中勇挑大梁,新動能加速釋放,體現(xiàn)了“山東擔(dān)當(dāng)”。(導(dǎo)報記者 王雅潔)
2、山東環(huán)保發(fā)展集團(tuán)成立,全省國資國企改革持續(xù)深化
6月30日上午,山東省環(huán)保發(fā)展集團(tuán)有限公司(下稱“山東環(huán)保集團(tuán)”)在濟(jì)南揭牌成立。近年來,山東生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但還存在缺乏龍頭企業(yè)帶動、協(xié)同集聚效應(yīng)有待加強等問題。為破解這一難題,省委、省政府作出成立省級環(huán)保集團(tuán)的重大決策。山東環(huán)保集團(tuán)為省屬一級企業(yè),由省國資委履行監(jiān)管職責(zé),根據(jù)出資情況由水發(fā)集團(tuán)合并財務(wù)報表;水發(fā)集團(tuán)除股權(quán)收益權(quán)外,其他股東權(quán)利委托省國資委行使。山東環(huán)保集團(tuán)將緊緊圍繞四個平臺定位,按照市場化、專業(yè)化、平臺化的方向,強化資源整合,搶抓發(fā)展機遇,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,逐步把集團(tuán)打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的綜合性環(huán)保集團(tuán)。
山東環(huán)保集團(tuán)成立,對國企改革來說,是具有特殊意義的案例。這場改革是圍繞主業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)布局的成功,也是混合所有制改革的成功。山東是工業(yè)經(jīng)濟(jì)大省,環(huán)保的責(zé)任重大。當(dāng)前山東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少、供需平臺缺失、產(chǎn)業(yè)集中度低、專業(yè)化程度不高。為此,山東提出了搭建科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化、項目投融資、綜合服務(wù)于一體的生態(tài)環(huán)保平臺,引領(lǐng)提升全省生態(tài)環(huán)境治理效能,以做強做優(yōu)做大山東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)、培育打造國內(nèi)一流的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)。山東環(huán)保集團(tuán)成立是國企改革三年行動的一個重要成就。山東省的各個行業(yè)實現(xiàn)重組,組織大的企業(yè)集團(tuán),這是按照中央經(jīng)經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組的要求做的,也是山東的國企改革有光彩、有面子的事情。(導(dǎo)報記者 王偉)
3、“不死鳥”山東金泰退市,注冊制實施“花式保殼”落幕
7月7日,隨著公司股票被上交所摘牌,山東金泰(600385.SH)正式“揮別”A股。這是近3年來,繼龍力生物后,山東又一家被強制退市的上市公司。2001年7月23日上市,2022年7月7日退市——山東金泰這一段長達(dá)21年的資本之旅,終于宣告“落幕”。說到山東金泰,關(guān)注資本市場多年的投資者,大多會迅速反應(yīng)出兩個關(guān)鍵詞——“42個漲停板”與“不死鳥”。前者可謂是山東金泰最為輝煌、“高光”的時刻,至今仍令市場記憶猶新;而后者則是山東金泰多年來的真實經(jīng)營狀況,深陷“保殼”循環(huán)中,每每在最后關(guān)頭“起死回生”。近20年來,山東金泰似乎一直游走于“保殼”邊緣,甚至曾出現(xiàn)過連續(xù)兩年虧損、披星戴帽、第三年續(xù)虧、暫停上市、保殼以恢復(fù)上市的狀況,成為廣受詬病的“不死鳥”。
堪稱“不死鳥”的山東金泰,在最嚴(yán)退市新規(guī)的威力下,終于在2022年7月7日“揮別”A股。其背后,是“良幣驅(qū)逐劣幣”信號的日益明確。目前,A股退市企業(yè)不斷增多,上市公司“大進(jìn)大出”“大浪淘沙”的格局已然形成。隨著注冊制平穩(wěn)發(fā)展,退市制度不斷完善與退市監(jiān)管日趨加強,常態(tài)化退市機制正在形成,“應(yīng)退盡退”的理念逐步得到充分認(rèn)可,一個有進(jìn)有出、良性循環(huán)的市場生態(tài)加快構(gòu)建。山東金泰如今的結(jié)局,也給上市公司經(jīng)營管理者提了個醒:步入注冊制時代,資本市場“優(yōu)勝劣汰”已成趨勢,一些“垃圾股”的“保殼”難度將越來越大。上市公司迫切需要通過改革創(chuàng)新、搶抓市場機遇等途徑追求高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,切實提升自身經(jīng)營和管理水平,絕不能抱有投機心態(tài),“花式保殼”將成為歷史。(導(dǎo)報記者 杜海)
4、六魯企上榜世界500強,山東高速集團(tuán)首次亮相
8月3日,2022年《財富》世界500強排行榜公布。榜單前五名中,有三家企業(yè)來自中國,分別是國家電網(wǎng)、中石油、中石化。山東共有山東能源集團(tuán)、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、山東鋼鐵集團(tuán)、海爾智家股份有限公司、濰柴動力股份有限公司、山東高速集團(tuán)等6家企業(yè)上榜,較去年增加1個席位。山東高速集團(tuán)以311.36億美元的2021年度全年營收首次上榜,也成為省內(nèi)唯一一家新上榜企業(yè)。山東高速集團(tuán)是山東省基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國有資本投資公司。2020年,原山東高速與原齊魯交通發(fā)展集團(tuán)實施聯(lián)合重組,集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模首次突破萬億元大關(guān)。合并后的山東高速2021年實現(xiàn)營業(yè)收入2008.4億元,利潤總額152.7億元,較成立之初增長了200倍,旗下?lián)碛?家上市公司,成為全國交通行業(yè)的頭部企業(yè)。
近兩年,中國越來越多的企業(yè)進(jìn)入世界500強,世界500強中國公司數(shù)量躍升至世界第一位!敦敻弧肥澜500強排行榜一直是衡量全球大型公司的著名榜單,這個榜單的數(shù)據(jù),反映出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。從榜單中我們可以看到中國公司的不斷進(jìn)步,看到中國呵護(hù)全社會發(fā)展積極性、推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心和強大能力。隨著我國國資國企改革的深化,國企核心競爭力不斷提高。山東亦是如此。山東國企重組整合的“1+1>2”乘數(shù)倍增效應(yīng)顯著。這次剛剛登上《財富》世界500強排行榜的山東高速集團(tuán)就是典型代表。在整合重組后,山東高速集團(tuán)戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)明顯增強。在經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源型重組的過程中,大企業(yè)站到前排,有利于山東在全國、甚至世界范圍內(nèi)增強競爭力。(導(dǎo)報記者 戴岳)
5、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展獲國務(wù)院支持,山東新舊動能轉(zhuǎn)換邁上新征程
新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”之后,經(jīng)濟(jì)大省山東又一次被賦予重大戰(zhàn)略使命。8月25日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》,支持山東在深化新舊動能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上,著力探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,進(jìn)一步增強區(qū)域發(fā)展活力動力,加快推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展!兑庖姟访鞔_了深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)化數(shù)字化深度融合、深入實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略等發(fā)展導(dǎo)向,提出了到2027年、2035年的發(fā)展目標(biāo),部署了七個方面的主要任務(wù)。《意見》強化政策支持和改革探索,賦予山東更大改革自主權(quán),在科技創(chuàng)新、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、綠色低碳技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域優(yōu)先開展探索實踐。
2022中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力,加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。從大省到強省,深化動能轉(zhuǎn)換是必經(jīng)之路。山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點,人口、經(jīng)濟(jì)總量均占北方地區(qū)的1/5以上,能源消費總量和碳排放量均占全國1/10左右!兑庖姟穼ι綎|產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展等作出具體部署,明確了山東綠色低碳轉(zhuǎn)型的總體方向。可以說,《意見》是山東新舊動能轉(zhuǎn)換目標(biāo)任務(wù)升級版,是發(fā)展方向的再聚焦,是指導(dǎo)山東省未來一段時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總綱領(lǐng),有利于深化推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展;有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。(導(dǎo)報記者 初磊)
6、全國首個百萬噸級碳捕集項目投產(chǎn),山東“雙碳”路上逐“綠”而行
8月29日,我國最大的碳捕集利用與封存全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘、國?nèi)首個百萬噸級碳捕集利用與封存項目——“齊魯石化-勝利油田百萬噸級CCUS項目”正式注氣運行。標(biāo)志著我國CCUS產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入技術(shù)示范中后段——成熟的商業(yè)化運營。碳捕集、利用與封存簡稱CCUS,即把生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳進(jìn)行捕集提純,繼而投入新的生產(chǎn)過程進(jìn)行再利用和封存。齊魯石化-勝利油田百萬噸級CCUS項目”由齊魯石化捕集提供二氧化碳,并將其運送至勝利油田進(jìn)行驅(qū)油封存,實現(xiàn)了二氧化碳捕集、驅(qū)油與封存一體化應(yīng)用。該項目覆蓋特低滲透油藏儲量2500多萬噸,共部署73口注入井,預(yù)計15年累計注入1000余萬噸,增油近300萬噸,采收率提高12個百分點以上。該項目碳捕集環(huán)節(jié),實現(xiàn)全部設(shè)備國產(chǎn)化,在碳利用與封存環(huán)節(jié),也擁有多項核心技術(shù)。
黨中央提出“雙碳”戰(zhàn)略以來,山東積極踐行綠色低碳發(fā)展。齊魯石化-勝利油田百萬噸級CCUS項目”的注氣運行,每年可減排二氧化碳100萬噸,CCUS可以注入二氧化碳擠出石油,實現(xiàn)石油增產(chǎn)和碳減排雙贏,也有利于落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的在落實“雙碳”目標(biāo)中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。對于搭建“人工碳循環(huán)”模式具有重要意義,將有效助力山東“雙碳”發(fā)展。CCUS項目被譽為“工業(yè)森林”,投產(chǎn)后每年可減排的二氧化碳相當(dāng)于植樹近900萬棵、近60萬輛經(jīng)濟(jì)型轎車停開一年。對于山東這個能源大省來說,該項目的投運可有力推進(jìn)化石能源潔凈化、潔凈能源規(guī);、生產(chǎn)過程低碳化。其形成的經(jīng)驗可復(fù)制、可推廣,為山東低碳綠色發(fā)展提供借鑒。(導(dǎo)報記者 吳淑娟)
7、聊城泰安時隔12年A股“破冰” ,魯企上市融資實現(xiàn)新跨越
9月2日,隨著新巨豐(301296.SZ)成功在深交所創(chuàng)業(yè)板上市,泰安迎來了第五家A股上市公司,也是12年來首家新增A股上市公司;無獨有偶,9月9日,嘉華股份(603182.SH)正式登陸上交所主板,聊城也就此迎來第五家A股上市公司,打破了12年無新增A股上市公司的尷尬。新巨豐位于新泰市,主營業(yè)務(wù)為無菌包裝的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售;嘉華股份位于聊城莘縣,主要產(chǎn)品為大豆蛋白、大豆膳食纖維、大豆油、低溫食用豆粕等。隨著時隔12年實現(xiàn)A股“破冰”,泰安、聊城兩市也在實施IPO(首次公開募股)上市突破行動,泰安24家企業(yè)集中簽約正式啟動上市程序,聊城則力爭到2025年底上市公司數(shù)量實現(xiàn)翻番。
上市是企業(yè)“強起來”的加速器,也是資本“活起來”的催化劑。近年來我省高度重視資本市場工作,上市公司數(shù)量快速增加,僅2022年就有25家企業(yè)IPO過會,20家公司在A股首發(fā)上市,A股上市公司數(shù)量達(dá)到288家(截至12月25日)?偨Y(jié)魯企上市的成功經(jīng)驗,可以概括為“五個到位”,即“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策支持到位、企業(yè)服務(wù)到位、專業(yè)培訓(xùn)到位、宣傳發(fā)動到位”。而山東資本市場想要取得更大的發(fā)展,還需要優(yōu)化企業(yè)上市支持政策體系,全面提升支持企業(yè)上市“政策包”含金量;要對標(biāo)提升后備上市企業(yè)梯度培育力度,全面實現(xiàn)后備上市企業(yè)提質(zhì)增量。最重要的是,要引導(dǎo)企業(yè)提高資本運作的市場意識,提升企業(yè)家資本運作能力和水平,推動企業(yè)善用資本力量實現(xiàn)跨越發(fā)展。(導(dǎo)報記者 段海濤)
8、新增41家國家級制造業(yè)單項冠軍,山東聚力打造先進(jìn)制造業(yè)強省
11月11日,山東省委、省政府印發(fā)《先進(jìn)制造業(yè)強省行動計劃(2022—2025年)》。根據(jù)《行動計劃》,山東將推動制造業(yè)高端化提升,加快制造業(yè)智能化改造,支持制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,鼓勵制造業(yè)服務(wù)化延伸,促進(jìn)制造業(yè)生態(tài)化集聚。此外,工業(yè)和信息化部、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會發(fā)布了第七批國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)和第一批、第四批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)復(fù)核通過名單,其中山東新增41家國家級制造業(yè)單項冠軍,總數(shù)達(dá)到186家,居全國第二;單項冠軍示范企業(yè)新增26家,總數(shù)達(dá)到135家,繼續(xù)保持全國第一。
作為全國制造業(yè)大省,山東制造業(yè)單項冠軍數(shù)量一直位于全國前列。他們代表著一個區(qū)域制造業(yè)發(fā)展的潛力。培育制造業(yè)單項冠軍,是山東推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)安全水平的重要內(nèi)容。近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,并提出“圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié),集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)”等具體舉措。在全國制造業(yè)版圖中,山東是典型,發(fā)布這樣一份行動計劃,無疑是山東立下的一份承諾書。從這個角度看,當(dāng)制造業(yè)再次成為山東的發(fā)力點,不僅是山東發(fā)展的需要,更是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展的重要結(jié)果。新發(fā)展格局下,誰能率先在先進(jìn)制造業(yè)中“淬煉”成長,誰就能涵養(yǎng)發(fā)達(dá)的“根系”。(導(dǎo)報記者 劉勇)
9、比亞迪濟(jì)南項目投產(chǎn),起步區(qū)虹吸行業(yè)巨頭
11月30日,隨著一輛宋Pro DM-i駛下生產(chǎn)線,落地濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園項目(下稱“比亞迪濟(jì)南項目”)實現(xiàn)了首臺整車下線。比亞迪濟(jì)南項目占地面積4300畝,總投資150億元,規(guī)劃建筑總面積185萬平方米,計劃年產(chǎn)量30萬臺。據(jù)了解,比亞迪濟(jì)南項目是企地戰(zhàn)略合作的重大示范項目,也是目前濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)投資規(guī)模最大、示范引領(lǐng)最強的重大產(chǎn)業(yè)項目之一。濟(jì)南方面希望,比亞迪作為濟(jì)南市智能車產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè),能夠扎根濟(jì)南、深耕濟(jì)南,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,持續(xù)加大投資力度,布局更多優(yōu)質(zhì)項目,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,加快推動新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園全面達(dá)產(chǎn),助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強。
在山東,背靠港口航運之便利,膠東地區(qū)不僅吸引了上汽通用等品牌落地,還落地了不止一家主機廠,這些主機廠的整車產(chǎn)品甚至出口至歐美、東南亞等地,而作為山東半島經(jīng)濟(jì)群發(fā)展的另一核心,濟(jì)南在整車制造方面卻一直默默無聞。比亞迪濟(jì)南項目,一下打破了上述兩個尷尬現(xiàn)狀:背靠濟(jì)南地理區(qū)位優(yōu)勢,未來比亞迪濟(jì)南項目不僅能輻射整個北方市場,甚至還會與膠東地區(qū)實現(xiàn)聯(lián)動,實現(xiàn)整車出海。對于山東來說,項目的落地,既為新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的發(fā)展帶來了新動能,又協(xié)調(diào)了濟(jì)南青島雙核發(fā)展的格局。對于濟(jì)南來說,像比亞迪這樣的“關(guān)鍵影響力”企業(yè)落地起步區(qū),勢必對招商引資、服務(wù)企業(yè)的模式,帶來天翻地覆的變化,有望成為新舊動能轉(zhuǎn)換加速起步的助力。(導(dǎo)報記者 杜楊)
10、四大省級新區(qū)全部揭牌,山東區(qū)域發(fā)展添戰(zhàn)略新支點
12月9日,德州天衢新區(qū)正式揭牌,至此,山東正力推的四大省級新區(qū)全部亮相。打造區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略支點的山東,規(guī)劃設(shè)立了煙臺黃渤海新區(qū)、臨沂沂河新區(qū)、德州天衢新區(qū)、菏澤魯西新區(qū),并印發(fā)實施4個省級新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,出臺25條高含金量政策支持省級新區(qū)發(fā)展,打造山東省高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。四個省級新區(qū)的含金量自然不言而喻。煙臺黃渤海新區(qū)是山東省面向東北亞的橋頭堡。臨沂沂河新區(qū)打造對接長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略橋頭堡、魯南跨越發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城深度融合綜合試驗區(qū)。德州天衢新區(qū)聚焦打造對接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、魯北智慧活力新城區(qū)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)示范基地。菏澤魯西新區(qū)打造黃河下游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、中原城市群對接合作先行區(qū)、魯西崛起戰(zhàn)略引擎。
2022年是四大省級新區(qū)建設(shè)的起步之年,山東已經(jīng)在加速推動新區(qū)破題起勢。從山東的版圖看,這四個省級新區(qū)顯然不是簡單的“落子”,四大“橋頭堡”的意味躍然而出。山東的這一系列動作也不乏推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的考量。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。近年來,在區(qū)域發(fā)展中,許多省份在提升大城市首位度的同時,也在尋求省域內(nèi)的均衡發(fā)展。事實上,山東也在行動。向來以發(fā)展均衡著稱的山東,除了打造濟(jì)南、青島兩個大都市之外,也在發(fā)展“第二梯隊”的城市,而四個省級新區(qū)的建設(shè),也可以看作是發(fā)展“第二梯隊”的一種體現(xiàn)。從這一角度看,山東在煙臺、臨沂、德州、菏澤建設(shè)省級新區(qū),同樣是協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的一大行動,也是實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手所在。(導(dǎo)報記者 孫羅南)
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