經(jīng)濟導(dǎo)報記者 謝衛(wèi)振 楊冀
6月14日,德州市政府新聞辦舉行“一把手營商環(huán)境項目”主題系列新聞發(fā)布會第四場。據(jù)德州海關(guān)黨委書記、關(guān)長田忠承介紹,2022年德州海關(guān)將優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作作為一項重要的政治任務(wù),緊盯關(guān)鍵重點、瞄準(zhǔn)問題短板,制定了兩個“一把手營商環(huán)境項目”,助推外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。前5個月,德州市進出口貨值200.7億元人民幣,其中出口152.3億元,同比增長33.8%,高于全省增速7個百分點,增幅列全省第6位。
推動通關(guān)時間達到全省領(lǐng)先
通關(guān)時間是跨境貿(mào)易營商環(huán)境最直接、最重要的評價指標(biāo)。海關(guān)將從德州實際出發(fā)有序推動改革新政、簡化單證收取、流程再造內(nèi)部挖潛,2022年力爭通關(guān)時間達到全省領(lǐng)先水平。
主要措施:一是全力落實海關(guān)便捷舉措。推廣“兩步申報”、“提前申報”等改革,企業(yè)可以在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管場所前進行申報、貨物運抵后即可實時放行;企業(yè)在申報時不需要一次性提交全部申報信息及單證,可以分 “概要申報”和“完整申報”兩步走,這樣就能大大縮短貨物申報、提離以及放行時間。海關(guān)承諾“7x24”通關(guān)。二是流程再造內(nèi)部挖潛。堅持從實際出發(fā)推動RCEP等監(jiān)管新政,按照上級部署,落實“管、減、簡、便”原則,積極推進簡政放權(quán),簡化內(nèi)部核批單證,堅持能取消的單證就取消、能合并的就合并,并嚴(yán)格在工作時限內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。三是打造改革開放新平臺。支持綜合保稅區(qū)、保稅物流中心申建,指導(dǎo)2家保稅倉庫全部通過驗收并投入運營,打通德州市南北貫通的保稅物流發(fā)展新格局。四是構(gòu)造企業(yè)問題反饋閉環(huán)機制。實現(xiàn)通關(guān)提速關(guān)企聯(lián)合,動態(tài)推動“問題清零”,確保實現(xiàn)企業(yè)“急難愁盼”及時響應(yīng)率100%、有效處置率100%。
“信用培育”推動AEO企業(yè)“量質(zhì)倍增”
據(jù)介紹,AEO作為海關(guān)賦予企業(yè)的最高信用等級,享有最快的通關(guān)速度、最低的查驗率、免除擔(dān)保等多重便利,同時享受國家40部委給予的49項聯(lián)合激勵措施以及國際海關(guān)AEO互認帶來的各種便利。當(dāng)前,德州市AEO企業(yè)數(shù)量不多,通過“信用培育”渠道幫扶企業(yè)發(fā)展、服務(wù)外向型經(jīng)濟取得的成效未能凸顯。今年德州海關(guān)將運用線上線下同步推進、集中培育結(jié)合“一對一”個性化輔導(dǎo)等多元方式,培植后備企業(yè)厚度,提升AEO企業(yè)認證通過率,實現(xiàn)德州市AEO企業(yè)的“量質(zhì)倍增”。
一是重點開展AEO認證企業(yè)便利化措施宣傳。對轄區(qū)進出口排名前20的非認證企業(yè)開展重點宣講,充分調(diào)動重點龍頭企業(yè)參與認證的積極性和主動性;二是推進認證企業(yè)“倍增”。優(yōu)化完善分類培育與精準(zhǔn)培育相結(jié)合的全流程、全周期信用培育模式,全年新培育認證后備企業(yè)不少于8家、新增AEO認證企業(yè)2-3家;三是拓展深化服務(wù)機制。深化關(guān)企互動溝通機制,建立AEO企業(yè)定期交流回訪制度,全年開展不少于2次關(guān)企座談會,實現(xiàn)認證企業(yè)回訪全覆蓋。
下一步,德州海關(guān)將一體化推進“優(yōu)化信用管理環(huán)境、提升AEO企業(yè)數(shù)量、規(guī)范企業(yè)內(nèi)控管理和深化信用監(jiān)管服務(wù)”,引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)樹立誠信守法意識,通過疊加釋放AEO認證企業(yè)便利化措施,支持重點企業(yè)、重點行業(yè)擴大進出口,促進外貿(mào)穩(wěn)增長。