經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 戚晨
6月18日，山東省公布了5月份的經(jīng)濟(jì)成績單。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，5月份山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體好于全國，其中工業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)相比全國優(yōu)勢繼續(xù)擴(kuò)大。山東省統(tǒng)計局表示，全省經(jīng)濟(jì)較4月份呈現(xiàn)明顯恢復(fù)勢頭。
“2022年1-5月，我省努力克服疫情沖擊影響，穩(wěn)增長政策全面發(fā)力，市場主體持續(xù)活躍，全省宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入修復(fù)階段，呈現(xiàn)明顯恢復(fù)勢頭，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行‘提質(zhì)、擴(kuò)面、回穩(wěn)’，供需兩端數(shù)據(jù)都有不同程度改善，宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定向好�！�6月19日，山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)體制改革研究所副所長、副研究員冀曉群在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時表示。
(山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)體制改革研究所副所長、副研究員冀曉群)
“提質(zhì)”，高端產(chǎn)業(yè)加速壯大
“在‘提質(zhì)’方面，首先體現(xiàn)在動能轉(zhuǎn)換上，高端產(chǎn)業(yè)加速壯大。”冀曉群認(rèn)為，隨著疫情的好轉(zhuǎn)與紓困政策的釋放，山東以裝備工業(yè)、出口、制造業(yè)投資等為代表的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)明顯企穩(wěn)回暖，尤其是高端產(chǎn)業(yè)，對5月份全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長起到了強(qiáng)勁的支撐作用。
從數(shù)據(jù)上看，1-5月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長15.1%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)10.6個百分點(diǎn)；“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長16.8%，占全部投資比重為52.8%，同比提高4.1個百分點(diǎn)。技改投資步伐加快。1-5月，工業(yè)技改投資項目8207個，同比增長16.6%；完成投資增長17.2%；占全部投資的比重為19.0%，同比提升1.5個百分點(diǎn)。線上消費(fèi)保持快速增長。5月份，限額以上實(shí)物商品網(wǎng)上零售額88.6億元，同比增長22.5%，增速高于全部限上零售額20.7個百分點(diǎn)。
“今年以來，山東省裝備工業(yè)企穩(wěn)回暖，對穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行起到關(guān)鍵作用�！鄙綎|省統(tǒng)計局一份分析報告指出，裝備工業(yè)強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搶抓國際市場機(jī)遇，有效對沖行業(yè)周期下行影響。
與動能轉(zhuǎn)換同步推進(jìn)的，是綠色生態(tài)的發(fā)展。綠色生態(tài)發(fā)展上，能源生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，節(jié)能降耗減排取得新進(jìn)展。1-5月，太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、水力發(fā)電裝機(jī)容量分別增長43.2%、8.4%、9.2%、111.3%；發(fā)電量分別增長54.0%、0.2%、4.2%、111.0%。
面對疫情沖擊，適當(dāng)?shù)膽?yīng)對政策能夠?qū)⒏黝愐�、資源整合重組，并激發(fā)各個環(huán)節(jié)的活力。以最具代表性的流通環(huán)節(jié)為例，5月末，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額118040.7億元，增長11.9%；比年初增加7005.3億元。1-5月鐵路貨物運(yùn)輸量同比增長8.5%，公路貨物運(yùn)輸量同比增長8.9%，水路貨物運(yùn)輸量同比增長5.1%。郵政充分發(fā)揮保障作用，1-5月郵政業(yè)務(wù)總量增長11.6%，其中快遞業(yè)務(wù)總量增長11.8%。
“擴(kuò)面”，多面多層牽引發(fā)力
“擴(kuò)面”，即增長面擴(kuò)大，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)、投資和外貿(mào)等領(lǐng)域�！叭婕ぐl(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)賦能作用，就要根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況及時推動提質(zhì)擴(kuò)面，在更廣范圍、更多層次牽引發(fā)力�！奔綍匀赫J(rèn)為，對山東省內(nèi)在生產(chǎn)、投資和外貿(mào)進(jìn)展明顯的領(lǐng)域和地方，要進(jìn)一步優(yōu)化升級，乘勢而上，保持優(yōu)勢帶來的牽引力。
在生產(chǎn)領(lǐng)域，1-5月，全省41個工業(yè)大類中32個實(shí)現(xiàn)增長，增長面達(dá)78.0%；全省32個服務(wù)業(yè)行業(yè)大類中，24個實(shí)現(xiàn)同比增長，增長面為75.0%。在投資領(lǐng)域，1-5月，固定資產(chǎn)投資同比增長7.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資增速最高，為20.0%，第一和第三產(chǎn)業(yè)投資分別增長14.1%和2.3%；民生領(lǐng)域投資力度加大，1-5月，教育、衛(wèi)生、社會工作投資分別增長31.1%、58.8%和69.8%，分別高于全部投資增速23.3、51.0和62.0個百分點(diǎn)。
2022年5月份，“出口刷新歷史新高，成為拉動山東全省經(jīng)濟(jì)回升的重要因素�！痹谕赓Q(mào)領(lǐng)域，進(jìn)出口增勢良好。1-5月，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.27萬億元人民幣，同比增長17.3%。其中，出口7572.5億元，增長26.8%;進(jìn)口5127.8億元，增長5.6%。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者從山東省商務(wù)廳獲悉，山東穩(wěn)外貿(mào)工作將圍繞提升外貿(mào)質(zhì)量效益進(jìn)行。支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，積極支持跨境電商、海外倉、市場采購貿(mào)易方式、外綜服等新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展；大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，提升貿(mào)易數(shù)字化水平，加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能;建立綠色低碳貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，培育綠色低碳貿(mào)易主體，加快推動綠色貿(mào)易的發(fā)展�！�
“回穩(wěn)”，“穩(wěn)”字當(dāng)頭應(yīng)發(fā)力
“‘回穩(wěn)’主要體現(xiàn)在就業(yè)、物價和消費(fèi)等方面，政府推出的各項民生措施是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的有效保障�！奔綍匀赫J(rèn)為，“穩(wěn)”字當(dāng)頭，第一就是穩(wěn)就業(yè)。
到目前，山東就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，1-5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)50.0萬人，基本達(dá)到時序進(jìn)度。物價水平溫和可控，1-5月居民消費(fèi)價格上漲1.3%。其中，豬肉價格大幅回落，同比下降39.8%。生活消費(fèi)品供應(yīng)充足。1-5月，規(guī)模以上消費(fèi)品行業(yè)增加值增長8.7%，高于規(guī)模以上工業(yè)4.2個百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者研究5月份數(shù)據(jù)注意到，山東省參與GDP核算的指標(biāo)全部好于全國，且主要指標(biāo)原有優(yōu)勢較一季度有所擴(kuò)大。究其原因，5月份以來，山東省密集出臺助企紓困政策，持續(xù)釋放政策紅利，特別是5月中下旬以來，各項政策陸續(xù)落地發(fā)力，對部分重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)扶持帶動作用迅速顯效，對5月份全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長支撐較為強(qiáng)勁。
在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)的同時，山東省產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、新動能成長壯大的趨勢沒有改變，邁向高質(zhì)量發(fā)展步伐穩(wěn)健。
冀曉群建議，下一步，山東還需要在“穩(wěn)”字上持續(xù)發(fā)力，穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)市場、穩(wěn)增長，特別是在穩(wěn)投資、促項目、保增長上持續(xù)發(fā)力，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資、新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項目投資以及“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)投資等方面擴(kuò)大有效投資，拉動經(jīng)濟(jì)增長。隨著一攬子穩(wěn)增長政策措施的落地見效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望進(jìn)一步改善，如果疫情形勢能夠平穩(wěn)，各項穩(wěn)增長措施落地見效，二季度經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)合理增長。
“山東省應(yīng)對疫情措施得力，成效顯著，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)受住了疫情的短期沖擊，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的堅韌性、穩(wěn)定性和抗風(fēng)險、抗沖擊能力，長期向好發(fā)展的趨勢沒有改變。”冀曉群表示，下階段，山東應(yīng)繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅定不移貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的政策措施，抓好“六穩(wěn)”，實(shí)現(xiàn)“六保”，拓投資、提消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)，在高效統(tǒng)籌疫情防控發(fā)展過程中，加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)，全力鞏固經(jīng)濟(jì)社會企穩(wěn)向好勢頭，為全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
