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山東創(chuàng)新財(cái)政政策，打造生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償“山東模式”
來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)　　 加入時(shí)間：2022-7-5 15:06:03　　
　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇
　　7月5日，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人介紹“錨定美麗山東 創(chuàng)新財(cái)政政策 打造生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償‘山東模式’”情況。省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)袁培全介紹，去年山東與河南簽訂《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》，在全國(guó)率先建立了省際間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。未來(lái)，在全面總結(jié)梳理補(bǔ)償協(xié)議落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)與河南省溝通交流，修訂完善協(xié)議內(nèi)容，逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，更加突出改善成效，做好兩省補(bǔ)償協(xié)議續(xù)簽工作。
　　袁培全介紹，去年山東、河南兩省簽訂《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》，得到了國(guó)家相關(guān)部委和省委、省政府充分肯定，取得明顯成效，社會(huì)反響良好。協(xié)議綜合考慮黃河水情和魯豫兩省實(shí)際，以黃河干流劉莊國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)行水質(zhì)基本補(bǔ)償和水質(zhì)變化補(bǔ)償。
　　所謂水質(zhì)基本補(bǔ)償，即斷面水質(zhì)年均值在三類基礎(chǔ)上，每改善一個(gè)水質(zhì)類別，山東省給予河南省6000萬(wàn)元補(bǔ)償資金；反之，每惡化一個(gè)水質(zhì)類別，河南省給予山東省6000萬(wàn)元補(bǔ)償資金。水質(zhì)變化補(bǔ)償，即斷面COD、氨氮、總磷3項(xiàng)關(guān)鍵污染物年度指數(shù)每下降1個(gè)百分點(diǎn)，山東省給予河南省100萬(wàn)元補(bǔ)償；反之，每上升1個(gè)百分點(diǎn)，河南省給予山東省100萬(wàn)元補(bǔ)償。魯豫兩省補(bǔ)償協(xié)議簽署以來(lái)，黃河入魯水質(zhì)持續(xù)保持在二類標(biāo)準(zhǔn)以上，主要污染物指標(biāo)穩(wěn)中向好。
　　魯豫兩省橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，為深化黃河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革提供了示范樣板。財(cái)政部等四部委對(duì)山東省主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，牽頭推動(dòng)建立黃河流域第一個(gè)省際生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的做法給予充分肯定，財(cái)政部給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2億元，并在全國(guó)推廣山東做法。山東將這項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)拓展應(yīng)用到省內(nèi)，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋，黃河上中游省份也正參照魯豫兩省補(bǔ)償模式推進(jìn)橫向生態(tài)補(bǔ)償。
　　下一步，山東省將在全面總結(jié)梳理補(bǔ)償協(xié)議落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)與河南省溝通交流，修訂完善協(xié)議內(nèi)容，逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，更加突出改善成效，做好兩省補(bǔ)償協(xié)議續(xù)簽工作，持續(xù)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
編輯：史飛雪

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