經濟導報記者 謝衛(wèi)振 楊冀
7月8日,德州市政府新聞辦舉行“大運河保護利用情況”專場新聞發(fā)布會,邀請大運河保護利用指揮部相關負責人介紹關于大運河保護利用規(guī)劃設計、融資建設等相關情況及下一步工作打算。
據介紹,2021年7月,德州市委十五屆十次全會作出了“建好新城、做強德城、突破陵城,東靠新區(qū)引領、西靠運河引爆,打造有吸引力、年輕人喜歡的城市”的戰(zhàn)略安排。今年2月,市委十六次全會上又提出“打造千年運河古貌原真城市、世遺文化展示優(yōu)秀城市、國際文化融合典范城市,讓德州在大運河國家文化公園中占有一席之地,讓‘大德之州·好運之河’成為城市新名片”的目標要求。
2021年8月,按照中共德州市委重點項目掛圖作戰(zhàn)工作安排,德州市組建大運河保護利用指揮部,全面啟動大運河德州段保護利用工作。10個月來,圍繞規(guī)劃編制、融資平臺組建、文化挖掘、項目建設等,完成了一系列管總管長遠、奠基搭框架的工作。
高起點定位、高標準編制項目規(guī)劃。為強化頂層設計,在項目規(guī)劃初期,就確定了“引入名家大院,高水平高標準編制總體規(guī)劃”的思路,經過多輪論證,最終確定由中國工程院崔愷院士領銜的中國建筑設計院規(guī)劃團隊完成規(guī)劃設計。目前,《大運河德州段保護利用總體規(guī)劃》《城區(qū)段城市更新規(guī)劃》《重要節(jié)點詳細設計》三個層次的規(guī)劃均已基本完成,明確了打造“一廊六片”大運河文化景觀帶的保護利用思路。市委全委會、市“兩會”召開期間,代表委員對規(guī)劃設計進行了分組討論。同時,聘請山東旅游職業(yè)學院陳國忠書記領銜的專家團隊編制了《大運河(德州段)文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》,聘請北京北林地景園林規(guī)劃設計院有限公司編制了《生態(tài)廊道項目方案設計》。
突出專業(yè)精干,搭建融資建設平臺。注冊成立了德州市大運河國家文化公園建設集團公司,專業(yè)的事情交給專業(yè)的人,全面負責大運河保護利用項目的策劃推介、建設運營。積極爭取國家政策性貸款支持,多次深入對接農發(fā)行、國開行等,農發(fā)行第一批融資已于4月底批復到位。扎實做好大運河專項債券項目爭取工作,按照“謀劃一批、儲備一批、申報一批”的原則,大運河項目獲批地方政府專項債總額度70億元,今年10.2億元已到位,在招商引資方面,多次與中建八局、西安曲江等市外國企名企對接,溝通項目投融資及合作模式,已經與西安曲江、中建八局分別達成合作協(xié)議。
做好宣傳推介,深入挖掘德州運河文化。去年以來,開展了“我為大運河保護利用建言”“發(fā)現德州運河文化之美暨標志性宣傳語征集”“因運河生·因運河興——德州運河文化攝影攝像展”等多項活動,廣大群眾積極踴躍參與,大運河保護利用項目社會關注度與日俱增。組織德州市歷史文化專家學者,編印《德州運河文化叢書》一套六卷,從城市發(fā)展、文化遺產、民風民俗、世家名人等多角度,多層次展示德州運河文化底蘊、特點與流脈。收集整理有關德州大運河詩集94首,劃分為“自然風景、運河景觀、人文風情、人文景觀”4大類別。研究制定德州市大運河宣傳工作實施方案,通過舉辦各類展覽征文、委托名家創(chuàng)作等多種方式,通過電影、戲曲、小說、詩歌、情景劇等多種形式,寓教于樂講好德州大運河故事。
緊盯目標任務,全力推進項目建設。根據“一廊六片”規(guī)劃設計成果,今年計劃動工6個節(jié)點項目,按照壓茬推進、并聯推進的原則,施工圖設計、考古勘探、地質勘測、拆遷安置、手續(xù)辦理等工作正在同步推進。目前,生態(tài)廊道項目完成方案設計、考古勘探、河岸清表等工作,施工單位已進場;九龍灣文旅融合園初步完成方案設計;德工文創(chuàng)園完成考古勘探、危房鑒定工作,部分設施開工建設;運河大道改造升級項目、運河宜養(yǎng)社區(qū)項目正在開展施工圖設計;蘇祿王御園改造提升項目按照擴大規(guī)劃范圍、統(tǒng)籌規(guī)劃推進的原則,正在調整規(guī)劃設計方案,力爭年內基本具備開工條件。