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下一步央企專業(yè)化重組路線圖明確!這八大領(lǐng)域有看頭
來源:中國證券報   加入時間:2022-7-15 7:41:09  

  央企專業(yè)化重組將迎新進展!

  7月12日,國資委召開中央企業(yè)深化專業(yè)化整合工作推進會。國資委黨委委員、副主任翁杰明表示,下一步,要加快央企間資源有效整合。深入開展企業(yè)間同一業(yè)務或同質(zhì)業(yè)務的整合,在檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

  他指出,要充分發(fā)揮上市公司功能,科學統(tǒng)籌各類資源,靈活采取發(fā)行股份購買資產(chǎn)、非公開發(fā)行股票、換股吸收合并等方式,推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中,切實提升專業(yè)化整合工作效果。

下一步央企專業(yè)化重組路線圖明確!這八大領(lǐng)域有看頭

  深入實施專業(yè)化整合

  翁杰明表示,深入實施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的專業(yè)化整合,有利于中央企業(yè)進一步提升核心競爭力,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對于落實國家戰(zhàn)略、服務發(fā)展大局具有重要意義。

  他指出,央企專業(yè)化整合下一步工作的總體目標,即通過專業(yè)化整合,有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競爭、重復建設等問題,實現(xiàn)主責主業(yè)更加聚焦,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰,形成一批專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用突出的“專精特新”子企業(yè),打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè),推動整體資源配置效率明顯提升,國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。

  加快央企間資源有效整合

  翁杰明強調(diào),央企專業(yè)化整合要聚焦主責主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè),加快央企間資源有效整合。深入開展企業(yè)間同一業(yè)務或同質(zhì)業(yè)務的整合,在檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。杜絕盲目多元化發(fā)展,對超出主業(yè)范圍且不符合戰(zhàn)略安排的業(yè)務,要盡快與有相關(guān)主業(yè)的中央企業(yè)實施整合或退出,避免“鋪攤子”。推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。對財務、運營、技術(shù)等方面關(guān)鍵指標明顯低于行業(yè)平均水平的業(yè)務板塊,加大與行業(yè)內(nèi)處于引領(lǐng)地位中央企業(yè)的整合力度。超前布局前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。瞄準高水平、導向性產(chǎn)業(yè),圍繞重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素開展專業(yè)化整合,加快打造“鏈長”企業(yè)。

  加大內(nèi)部資源整合力度

  翁杰明指出,要聚焦提升核心競爭力,推進企業(yè)內(nèi)部深度整合融合。有序推動“一業(yè)一企、一企一業(yè)”,一類業(yè)務主要由一個子企業(yè)專門運營,一個子企業(yè)主要經(jīng)營一類業(yè)務,打造業(yè)務清晰、管理統(tǒng)一、運營一體的專業(yè)化發(fā)展模式。區(qū)域內(nèi)協(xié)同較明顯的企業(yè),可以省或地區(qū)為實體推進所屬企業(yè)實施整合。堅決退出不具競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ摹皟煞恰睒I(yè)務和低效無效資產(chǎn),加大對管理層級超過4級子企業(yè)的整合力度。新組建、實施戰(zhàn)略性重組和開展重大對外并購的企業(yè)要抓住整合融合“黃金期”,加快推動業(yè)務、機構(gòu)、人員、管理、文化等全方位融合,實現(xiàn)一體化運作,充分釋放重組紅利。

  發(fā)揮平臺功能作用 實施專業(yè)化整合

  翁杰明指出,要聚焦發(fā)揮平臺功能作用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團與投資、運營公司協(xié)同聯(lián)動。國有資本投資公司要率先把內(nèi)部業(yè)務整合成清晰板塊,消除同質(zhì)化競爭和“小散亂”等問題,并通過戰(zhàn)略性投資、股權(quán)整合、資源合作等方式助推產(chǎn)業(yè)集團實施專業(yè)化整合。運營公司要通過股權(quán)運作、基金投資、培育孵化等支持中央企業(yè)開展專業(yè)化整合,促進國有資本加快流動和價值增值。兩類公司所屬專業(yè)資產(chǎn)處置平臺要積極承接、有效盤活中央企業(yè)依靠自身力量難以清退處置的資產(chǎn)業(yè)務,進一步提升“兩非”“兩資”處置效果。

  對兩大領(lǐng)域積極開展并購

  翁杰明強調(diào),要聚焦更大范圍優(yōu)化資源配置,推動中央企業(yè)與外部資源有機結(jié)合。切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展“排頭兵”作用,堅持有進有退、合理流動,在更大范圍、更廣領(lǐng)域穩(wěn)步實施專業(yè)化整合。通過兼并重組、戰(zhàn)略合作、交叉持股、無償劃轉(zhuǎn)等方式,有序推進與地方國有企業(yè)的資源整合與合作,在培育與地方發(fā)展定位相契合支柱產(chǎn)業(yè)的同時,進一步增強企業(yè)核心競爭優(yōu)勢。對前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域積極開展并購,注重在專業(yè)化整合中聚集創(chuàng)新資源。

  推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中

  翁杰明指出,聚焦提升整合效率效果,進一步創(chuàng)新工作方式方法。合理設計整合路徑,對于整合難度較大的,可采取先托管再整合等過渡安排,實現(xiàn)“小步快走”;對于“兩非”“兩資”可以探索先止血再救助、先處置再重整;對于不同類型資產(chǎn)可采取打包或分拆等方式靈活處理,推動整合有效實施。通過無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、合資新設、資產(chǎn)置換、交叉持股、聯(lián)合開發(fā)、共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等多種方式組合推進專業(yè)化整合。充分發(fā)揮上市公司功能,科學統(tǒng)籌各類資源,靈活采取發(fā)行股份購買資產(chǎn)、非公開發(fā)行股票、換股吸收合并等方式,推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中。

  嚴控新增非主業(yè)投資

  翁杰明還指出,要打造專業(yè)化整合工作體系,強化過程和結(jié)果管控,努力實現(xiàn)“應整盡整”“應合盡合”。加強管理制度統(tǒng)一,將整合資產(chǎn)盡快全面納入集團管控體系,實現(xiàn)無縫銜接。加快建立預警識別和專項治理機制,嚴控新增非主業(yè)投資。每年年初要對所屬業(yè)務情況進行梳理,對上一年專業(yè)化整合工作開展評估,明確本年度重點目標任務,及時報送國資委。(來源:中國證券報)




編輯:付建

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