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穩(wěn)中求進高質(zhì)量發(fā)展政策清單解讀|政策紅利持續(xù)釋放，魯企受惠“真金白銀”
來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導報　　 加入時間：2022-7-18 16:42:11　　
　　經(jīng)濟導報記者 初磊
　　為進一步鞏固全省經(jīng)濟穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)的良好勢頭，山東省政府日前印發(fā)了《2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第四批)》。政策清單共包括3個方面、20條政策，進一步釋放政策紅利，使“黃金政策”發(fā)揮“黃金效用”，讓魯企直接受惠“真金白銀”。
　　“第三批政策清單就有對跨境電商企業(yè)的利好，期待好政策發(fā)揮出實效，落實落地。”7月18日中午，省級認定海外倉——威海吉倉供應鏈管理有限公司理事王鑫對經(jīng)濟導報記者表示。
　　跨境電商：海外倉主動迎變
　　魯商加速“出�！�。山東省商務廳數(shù)據(jù)顯示，今年1到5月，全省跨境電商進出口額同比增長兩倍以上。這背后，是一家家跨境電商海外倉在經(jīng)濟“三重壓力”之下，做出的主動迎變�！�2019年，我們開始在日本設立海外倉，2020年以來，在疫情中，充分發(fā)揮出了海外倉的優(yōu)勢和擔當�！蓖貊胃嬖V經(jīng)濟導報記者。
　　據(jù)其介紹，威海吉倉位于日本的海外倉，主要業(yè)務是服務日本大阪和東京的亞馬遜店鋪，給這些客戶提供拼倉服務；此外，為日本樂天、雅虎電商平臺，提供一鍵代發(fā)，把這些電商平臺的訂單，直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的出貨單。倉儲面積約3000平方米，產(chǎn)品涉及到勞動密集型產(chǎn)品，如紡織、家居服裝及手機殼、小家電等日常生活品，約有五六百個品種。
　　王鑫注意到，第三批政策清單，針對跨境電商企業(yè)，有一條利好政策：“支持機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品利用新業(yè)態(tài)新模式開拓新市場，鼓勵企業(yè)采取“前展后倉”方式，在東盟、中東、非洲、俄羅斯、荷蘭等公共海外倉設立山東品牌商品展示中心，對展示場地租金給予不低于70%的資金補貼；鼓勵企業(yè)面向東盟、中東、俄羅斯等市場，布局建設農(nóng)產(chǎn)品團購平臺或獨立站，對企業(yè)平臺建設和運營費用最高給予50%的資金補貼�！�
　　這條政策，給威海吉倉可以帶來直接利好�！昂Ｍ鈧}中，有一個約300平方米的國內(nèi)品類展示區(qū)，這是山東本土品牌在日本的一個展示窗口，讓山東品牌直接面向日本電商和消費者�！蓖貊握f，目前企業(yè)年交易額約1000萬美元。
　　經(jīng)濟導報記者從山東省商務廳獲悉，山東在全國率先開展公共海外倉培育工作，越來越多的魯企通過使用海外倉、參與海外倉建設，推動“山東制造”暢銷海外。王鑫期待，下一步對接政策清單跨境電商利好，對中小型跨境電商企業(yè)使用公共海外倉予以相應的政策支持和適度的財政補貼，從而助推山東輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，引領(lǐng)本土品牌出海。
　　截至目前，山東企業(yè)建設海外倉超過200個，總面積達到130萬平方米，分布在美國、韓國、日本等60多個國家和地區(qū)。青島凱萊薈國際倉儲物流有限公司，就是其中之一。該公司負責人劉新志介紹，“過去七八年時間，我們在美國建立了6個海外倉，服務100多家電商企業(yè)，其中，山東企業(yè)占比在40%。”
　　據(jù)悉，疫情以來，國際航運成本飛漲，40尺集裝箱由1800美元漲到1.5萬美元，承壓運輸成本和疫情不確定因素，國內(nèi)企業(yè)出口量降低，凱萊薈的業(yè)務量下滑了50%�！昂竭\費和倉儲費，占到公司運營總成本的80%�！眲⑿轮菊f，最近海運費有所回調(diào)，但相比疫情之前，還是居高不下，企業(yè)主動降低成本，計劃壓縮一個海外倉。
　　采訪獲悉，在當前全球物流不暢、海運成本上升的情況下，海外倉在穩(wěn)定暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”和“緩沖器”的作用。頭部跨境魯企的海外倉不斷延伸服務功能，成為集倉儲配送、報關(guān)清關(guān)、退換貨、加工維修、金融保險等于一體的服務綜合體。在山東發(fā)布的第一批“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單中，就明確提出了開展省級跨境電商主體培育工程，2022年要認定50個公共海外倉，并最高給予50萬元財政支持。劉新志期待，政策層面上，還可以大力支持海外倉功能擴展和模式創(chuàng)新，構(gòu)建多元化服務、多模式聯(lián)動、數(shù)字化發(fā)展的海外倉建設運營體系，助力“山東制造”通過海外倉，進入當?shù)厥袌�、開拓新業(yè)務。
　　利好接力，三項稅收新政來了
　　稅收政策是重要的宏觀調(diào)控工具。山東省宏觀經(jīng)濟研究院投融資所副所長、副研究員張磊表示，稅費政策是有效的“降壓器”。今年以來，山東相繼出臺的四批“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單中，減稅降費一直是“重頭戲”，打出了“退、緩、減、免”等政策“組合拳”，切實減輕了市場主體負擔，穩(wěn)定了發(fā)展預期，提振了發(fā)展信心。本次政策更是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和痛點難點，進一步擴大支持范圍、加大支持力度，呈現(xiàn)出精準、擴圍、有力等特點，可以更加激發(fā)市場主體發(fā)展活力，提升發(fā)展韌勁。山東省財政廳總經(jīng)濟師韓震在政策清單解讀發(fā)布會上介紹，按照國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策有關(guān)部署要求，本批清單聚焦重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，又推出了三項稅收政策。
　　聚焦重點民生行業(yè)，擴大留抵退稅實施范圍。自4月1起正式實施的大規(guī)模留抵退稅政策是今年新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”，4-6月份，重點對小微企業(yè)和制造業(yè)等6個行業(yè)實施退稅，全省累計完成留抵退稅1278億元，有效緩解了企業(yè)資金壓力。為進一步增強政策效果，自7月1日起，將全額退還留抵稅額的行業(yè)范圍擴大至“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務、修理和其他服務業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會工作”“文化、體育和娛樂業(yè)”7個行業(yè)。上述行業(yè)與居民日常生活緊密相關(guān)，也是吸納就業(yè)的重要領(lǐng)域，初步預計，政策擴圍后，全省將新增留抵退稅約80億元，將進一步發(fā)揮助企紓困作用，提升企業(yè)生存發(fā)展能力。
　　聚焦小微企業(yè)，鼓勵出租人減免租金。為有效降低房租等固定成本，幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)，在全面落實國家減輕小微企業(yè)稅費負擔政策基礎上，山東進一步出臺地方減負措施，通過減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的方式，鼓勵出租人為小微企業(yè)和個體工商戶減免房租。政府減免的稅收與出租人減免租金的時間長短和減免比例直接掛鉤。減免租金越多，享受稅收優(yōu)惠越大，少減少免、多減多免，目的是通過稅收優(yōu)惠政策鼓勵出租人與小微企業(yè)共克時艱。
　　據(jù)悉，前期三批政策清單針對家電、汽車、文旅等消費出臺了相關(guān)政策，7月初對促進汽車、家電消費政策進一步延期。本批政策清單重點圍繞加快投資項目建設提出了多項政策，對此，張磊分析，消費是國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“穩(wěn)定器”，汽車等大宗消費更是拉動消費的“頂梁柱”。山東是全國主要的消費市場，是唯一常住和戶籍人口“雙過億”的省份，汽車消費市場規(guī)模大、潛力強，增長的空間仍然非常充足。本次聚焦購置稅這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“量身定制”的利好政策，可以給消費者帶來實實在在的優(yōu)惠，極大激發(fā)消費熱情，釋放汽車消費潛力，凸顯對整體消費的拉動作用。
　　此外，增減掛鉤節(jié)余指標可以在省域內(nèi)有償調(diào)劑使用，是本次政策的一大創(chuàng)新和亮點，“一方面，可以充分發(fā)揮農(nóng)村土地資產(chǎn)的價值，為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域建設提供更大的資金支持；另一方面，可以有效解決部分地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與優(yōu)質(zhì)耕地保護之間的矛盾，破除空間不足制約，促進要素的科學配置。”張磊表示。
編輯：史飛雪

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