國家發(fā)改委、財(cái)政部日前發(fā)布關(guān)于印發(fā)《國家化肥商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》的通知。通知指出，本辦法自2022年9月1日起實(shí)行，有效期截至2027年8月31日。《國家化肥商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)規(guī)〔2020〕1251號(hào))同步廢止。

　　《通知》提出，國家化肥商業(yè)儲(chǔ)備分為氮磷及復(fù)合肥儲(chǔ)備、鉀肥儲(chǔ)備、救災(zāi)肥儲(chǔ)備三部分。其中，氮磷及復(fù)合肥儲(chǔ)備品種為尿素、磷酸二銨、高濃度三元復(fù)合肥(以下簡稱三元復(fù)合肥);鉀肥儲(chǔ)備品種為氯化鉀、硫酸鉀;救災(zāi)肥儲(chǔ)備為能力儲(chǔ)備，不儲(chǔ)備實(shí)物化肥，承儲(chǔ)企業(yè)需遵守下達(dá)的儲(chǔ)備任務(wù)規(guī)模、投放數(shù)量、投放方向、具體品種、時(shí)限等指令，并保證相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)運(yùn)能力。

　　糧食主產(chǎn)區(qū)氮磷及復(fù)合肥儲(chǔ)備任務(wù)中尿素占比不低于本地區(qū)儲(chǔ)備規(guī)模的30%

　　氮磷及復(fù)合肥儲(chǔ)備每輪承儲(chǔ)責(zé)任期為年，為保障春耕用肥、夏管備肥需要，根據(jù)儲(chǔ)備所在地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，承儲(chǔ)企業(yè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省儲(chǔ)備任務(wù)的年度儲(chǔ)備時(shí)間為每年日至次年31日間選擇連續(xù)個(gè)月，其他省(區(qū)、市)為每年日至次年31日間選擇連續(xù)個(gè)月。鉀肥儲(chǔ)備每輪承儲(chǔ)責(zé)任期原則上為年，年度儲(chǔ)備時(shí)間為每年日至次年30日。救災(zāi)肥儲(chǔ)備每輪承儲(chǔ)責(zé)任期原則上為年，為保障洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)后用肥需要，年度儲(chǔ)備時(shí)間為每年日至1031日。

　　氮磷及復(fù)合肥儲(chǔ)備分省(區(qū)、市)布局，由國家發(fā)展改革委、財(cái)政部商農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、供銷合作總社，根據(jù)全國化肥市場形勢(shì)和調(diào)控需要，綜合考慮各地農(nóng)業(yè)用肥量、化肥生產(chǎn)運(yùn)輸能力等情況研究確定，并由承儲(chǔ)企業(yè)在中標(biāo)區(qū)域內(nèi)合理選擇存儲(chǔ)庫點(diǎn)。糧食主產(chǎn)區(qū)氮磷及復(fù)合肥儲(chǔ)備任務(wù)中，尿素占比不低于本地區(qū)儲(chǔ)備規(guī)模的30%。

　　鉀肥儲(chǔ)備布局和救災(zāi)肥儲(chǔ)備重點(diǎn)區(qū)域，由承儲(chǔ)企業(yè)按以下原則自主確定。鉀肥儲(chǔ)備重點(diǎn)布局交通便利地區(qū)或糧棉主產(chǎn)區(qū)，儲(chǔ)備庫點(diǎn)均需位于我國海關(guān)關(guān)境內(nèi)。救災(zāi)肥儲(chǔ)備能力根據(jù)洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，重點(diǎn)向?yàn)?zāi)害易發(fā)地區(qū)和重要糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。

　　承儲(chǔ)企業(yè)基本條件：

　　《通知》提出，國家化肥商業(yè)儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)需具備以下基本條件：

　　(一)在境內(nèi)具備化肥生產(chǎn)或經(jīng)營資格及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，經(jīng)營正常。

　　(二)實(shí)繳注冊(cè)資本(金)不低于5000萬元人民幣；企業(yè)聯(lián)合體中牽頭企業(yè)上一年度實(shí)繳注冊(cè)資本(金)不低于1億元人民幣，參與企業(yè)上一年度實(shí)繳注冊(cè)資本(金)不低于3000萬元人民幣。西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)內(nèi)企業(yè)承儲(chǔ)本省區(qū)或上述其他省區(qū)儲(chǔ)備任務(wù)的，上一年度實(shí)繳注冊(cè)資本(金)不低于1000萬元人民幣。

　　(三)化肥生產(chǎn)企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，產(chǎn)品符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；化肥流通企業(yè)所采購化肥為上述化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品或符合國家商檢標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

　　(四)具備與承儲(chǔ)規(guī)模和區(qū)域布局要求相適應(yīng)的倉儲(chǔ)能力。

　　(五)氮磷及復(fù)合肥儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)，如為化肥流通企業(yè)，國內(nèi)銷售量近三年年均需在0萬噸以上；如為化肥生產(chǎn)企業(yè)，需在國內(nèi)擁有銷售網(wǎng)絡(luò)，且尿素或磷酸二銨產(chǎn)量近三年年均40萬噸以上或復(fù)合肥產(chǎn)量80萬噸以上。聯(lián)合體各參與企業(yè)應(yīng)分別滿足上述條件。西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)內(nèi)企業(yè)承儲(chǔ)本省區(qū)或上述其他省區(qū)儲(chǔ)備任務(wù)時(shí)可酌情降低條件。在標(biāo)的區(qū)域內(nèi)近三年年均銷售量不低于企業(yè)投標(biāo)量的1.2倍。

　　(六)鉀肥儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)，需為化肥進(jìn)口國營貿(mào)易企業(yè)或非國營貿(mào)易企業(yè)或擁有自主鉀肥生產(chǎn)能力的企業(yè)。擁有自主鉀肥生產(chǎn)能力的企業(yè)近三年年均國內(nèi)供應(yīng)量不低于100萬噸實(shí)物鉀肥。

　　(七)救災(zāi)肥承儲(chǔ)企業(yè)，需具備能力儲(chǔ)備的相關(guān)計(jì)劃，保證完成儲(chǔ)備任務(wù)的進(jìn)貨渠道，在沿江、沿海地區(qū)有較為完善的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸保障能力。

　　(八)在承擔(dān)原“中央救災(zāi)化肥儲(chǔ)備”“化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備”“國家鉀肥儲(chǔ)備”“春耕肥儲(chǔ)備”“夏管肥臨時(shí)儲(chǔ)備”或相關(guān)省級(jí)化肥儲(chǔ)備任務(wù)中，未因造假等行為騙取補(bǔ)助資金而被有關(guān)部門處理過。

　　(九)銀行信譽(yù)良好。

　　(來源：國家發(fā)改委網(wǎng)站、金融界)