堅(jiān)持“大題”大作,在優(yōu)化服務(wù)上下足功夫,將“全生命周期”服務(wù)理念融入招商引資之中,著力打造東營(yíng)特色的招商服務(wù)品牌
　　◆記　者　李志海　　　　　　　
　  通訊員　趙爾靖　薛斌　趙陽(yáng)　

　　9月8日,由東營(yíng)市投資促進(jìn)局提出并編制的地方標(biāo)準(zhǔn)《招商引資項(xiàng)目全生命周期服務(wù)指南》獲批發(fā)布,通過(guò)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,明確了項(xiàng)目招引與落地各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)招商引資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的空白,也進(jìn)一步擦亮了該市招商服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”。

    答好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“考題”
　　今年3月28日,東營(yíng)市委書(shū)記楊國(guó)強(qiáng)在全市招商引資工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要用心用情做好項(xiàng)目全流程服務(wù),專(zhuān)人盯靠、全程盯靠,盯落地、盯開(kāi)工、盯投產(chǎn),做到兌現(xiàn)承諾不打折、服務(wù)企業(yè)不斷線(xiàn)。
　　不打折的承諾、不斷線(xiàn)的服務(wù),是東營(yíng)市聚力落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略,給予廣大投資者的堅(jiān)定決心與滿(mǎn)滿(mǎn)誠(chéng)意,也是市委、市政府交予各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的一道必答之題。
　　作為全市招商引資工作的牽頭部門(mén),市投資促進(jìn)局堅(jiān)持“大題”大作,在優(yōu)化服務(wù)上下足功夫,將“全生命周期”服務(wù)理念融入招商引資之中,著力打造東營(yíng)特色的招商服務(wù)品牌。
　　“在招商實(shí)踐過(guò)程中,我們堅(jiān)持全流程跟蹤、一站式服務(wù),從最開(kāi)始的項(xiàng)目洽談考察一直到項(xiàng)目落地、投產(chǎn)及紓困解難等,逐漸形成了一套較為規(guī)范成熟的全生命周期服務(wù)流程,但我們發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)各地還沒(méi)有關(guān)于招商引資項(xiàng)目服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”市投資促進(jìn)局主要負(fù)責(zé)同志表示,“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)我們便創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)實(shí)施招商引資項(xiàng)目服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),將整個(gè)服務(wù)流程精細(xì)分解,對(duì)每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行共性要求,讓服務(wù)對(duì)象予以反饋督導(dǎo),能夠更好地保障服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境升級(jí),讓企業(yè)放心安心扎根發(fā)展�！�

    讓服務(wù)更有溫度和力度
　　項(xiàng)目全生命周期服務(wù)如何定義?服務(wù)內(nèi)容有哪些?流程是什么?誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)服務(wù)?如今,這些問(wèn)題都有了“標(biāo)準(zhǔn)答案”。9月9日,東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)公告,市投資促進(jìn)局編制的《招商引資項(xiàng)目全生命周期服務(wù)指南》獲批發(fā)布,成為國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域的首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
　　“標(biāo)準(zhǔn)從無(wú)到有,從有到精,歷時(shí)5個(gè)多月,開(kāi)展了多種形式的調(diào)研,征求了國(guó)家、省、市60多家單位及招商引資企業(yè)的意見(jiàn),修改完善56稿,一關(guān)接一關(guān)通過(guò)了立項(xiàng)申請(qǐng)、計(jì)劃下達(dá)、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、報(bào)批審查、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布、備案等程序。”市投資促進(jìn)局分管負(fù)責(zé)同志介紹,“全文共包括適用范圍、規(guī)范性文件引用、術(shù)語(yǔ)和定義、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)專(zhuān)員、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)跟蹤、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等9個(gè)部分�！�
　　記者注意到,這份一共4963字的服務(wù)指南,突破定勢(shì),創(chuàng)新了多項(xiàng)亮點(diǎn),如服務(wù)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了全程化,既明確項(xiàng)目洽談、簽約、落地服務(wù)內(nèi)容,還將服務(wù)延伸至項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)發(fā)展,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行一跟到底；服務(wù)流程實(shí)現(xiàn)了“精細(xì)化”,通過(guò)搭建“7＋N”服務(wù)流程體系,明確項(xiàng)目信息獲取、項(xiàng)目考察洽談、項(xiàng)目重大事項(xiàng)決策、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目手續(xù)幫辦代辦、項(xiàng)目認(rèn)定及優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)發(fā)展服務(wù)等7個(gè)流程,每個(gè)流程又明確了N個(gè)工作環(huán)節(jié)；服務(wù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)了“常態(tài)化”,特別是堅(jiān)持以評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向持續(xù)改進(jìn)服務(wù),能使項(xiàng)目全生命周期服務(wù)始終保持新鮮活力。
　　“這一標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)招商引資過(guò)程中的普遍性問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)性地提出了切實(shí)可行的行動(dòng)指南,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、可操作性,對(duì)規(guī)范政府招商引資行為、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境將起到積極的示范帶動(dòng)作用。”在9月2日的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審會(huì)上,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師崔衛(wèi)杰對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)”給予了充分認(rèn)可。

    釋放服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng)
　　好的營(yíng)商環(huán)境是招商引資的底氣和生命線(xiàn),東營(yíng)市投資促進(jìn)局不僅將全生命周期服務(wù)寫(xiě)入了地方標(biāo)準(zhǔn),也有力落實(shí)到了招引工作之中,讓“東營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)”成為了招商項(xiàng)目服務(wù)的鮮明標(biāo)識(shí)。
　　今年6月,為促成年產(chǎn)5萬(wàn)噸功能高分子材料項(xiàng)目在東營(yíng)市落地開(kāi)工,在上海項(xiàng)目總部因疫情影響一個(gè)人都到不了的情況下,東營(yíng)市投資促進(jìn)局聯(lián)合東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),用3個(gè)月的時(shí)間,幫著完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目審批、土地過(guò)戶(hù)、土地證辦理等手續(xù),該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一到東營(yíng)便拿到了一摞厚厚的材料。
　　因切身感受到東營(yíng)招商服務(wù)的速度和溫度,該公司的投資信心更足,決定從5.3億元的投資追加至15億元,由年產(chǎn)5萬(wàn)噸提高到20萬(wàn)噸。
　　一個(gè)月之后,東營(yíng)市投資促進(jìn)局又用時(shí)20多天,引進(jìn)了上市企業(yè)無(wú)錫帝科電子材料股份有限公司的高端新材料項(xiàng)目。
　　“招商引資絕不是一招了之,即便是項(xiàng)目落地,也不是工作的結(jié)束。全生命周期的服務(wù)貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié),傾力提供精準(zhǔn)化、保姆式服務(wù)。”今年以來(lái),著眼于存量企業(yè)面臨的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,東營(yíng)市投資促進(jìn)局創(chuàng)新“聯(lián)動(dòng)診療”服務(wù)機(jī)制,分類(lèi)施策、對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)招引合作主體,為困難企業(yè)紓困解難,如針對(duì)部分企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題,探索采取供應(yīng)鏈金融、債轉(zhuǎn)股等方式,提高存量資產(chǎn)與有效資金匹配度,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了助力。