近日，人力資源社會保障部發(fā)布2022年第四季度全國“最缺工”的100個職業(yè)排行，引發(fā)廣泛關(guān)注。在我國就業(yè)總量壓力猶存的背景下，一些領(lǐng)域缺工意味著什么？包含哪些深層次的就業(yè)矛盾？“新華視點”記者在多地進(jìn)行了采訪。
制造業(yè)等崗位長期招人難，快遞物流業(yè)等近期用工缺口加大
2022年第四季度全國“最缺工”的100個職業(yè)排行中，有41個屬于生產(chǎn)制造及有關(guān)人員，如汽車生產(chǎn)線操作工、車工、焊工；有30個屬于社會生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員，如營銷員、快遞員、餐廳服務(wù)員；還有23個屬于專業(yè)技術(shù)人員。
“這些崗位一直很難招人，排行中大部分缺工崗位多年都沒變�！奔质“壮鞘袖眳^(qū)公共就業(yè)服務(wù)局副局長于硯華說。
與2022年第三季度相比，第四季度制造業(yè)缺工狀況持續(xù)，汽車行業(yè)相關(guān)崗位缺工較為突出，多個技術(shù)崗位新進(jìn)排行，汽車生產(chǎn)線操作工位列排行前十。
重慶一家汽車制造企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人告訴記者，春節(jié)前后正是汽車行業(yè)生產(chǎn)旺季，目前上年訂單仍未完全消化，還有大量車輛等待交付；今年一季度訂單仍較旺盛，春節(jié)期間將組織員工持續(xù)生產(chǎn)。
“作為汽車上游行業(yè)企業(yè)，我們的訂單排到了春天。春節(jié)前面臨用人缺口，估計春節(jié)后用工需求會更大�！鄙綎|汽車彈簧廠淄博有限公司招聘經(jīng)理韓建偉說。
山東省淄博市桓臺縣、經(jīng)開區(qū)近日舉辦的“2023年春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月專場招聘”活動中，前來招人的大多是急需復(fù)工達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)，提供的103個崗位涉及機(jī)械加工、操作工、銷售等20余個工種。
此外，快遞物流行業(yè)用人需求明顯增加，采購員、郵件分揀員本季度新進(jìn)排行，快件處理員、裝卸搬運工、網(wǎng)約配送員、快遞員等職業(yè)缺工程度加大。
據(jù)于硯華介紹，2022年12月份以來，企業(yè)招聘需求明顯回升，線上線下招聘活動供需兩旺。
專家也表示，近期相關(guān)行業(yè)用人需求增加、缺口加大，一定程度反映了疫情防控措施優(yōu)化帶來的生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)加快回暖、消費逐漸復(fù)蘇。
凸顯就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾：一邊招工難一邊就業(yè)難
在就業(yè)總量壓力下看“最缺工”排行，則凸顯就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾：一方面，一些崗位長期缺人；另一方面，部分大齡勞動者、高校畢業(yè)生等依然面臨就業(yè)難題。
在中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮看來，缺工崗位主要缺的是勞動密集型行業(yè)一線員工和部分專業(yè)技術(shù)人員。
“對高校畢業(yè)生來說，這類崗位在收入報酬、勞動條件、勞動強(qiáng)度等方面不具吸引力。與此同時，企業(yè)對人才的年齡、實際工作能力等要求又越來越高，最終形成供求錯位，使得高校畢業(yè)生‘就業(yè)難’和企業(yè)‘招工難’長期并存�！蹦獦s說。
齊魯人才研究院副院長李召華表示，隨著勞動年齡人口下降、勞動力供給趨緊，近年來，包括工廠一線操作工、餐廳服務(wù)員、快遞員等在內(nèi)的年輕普工，在招聘市場很受歡迎。但由于技能要求較低，淡旺季收入波動大，人員流動性很大。再加上有些年輕人不愿從事簡單重復(fù)勞動，導(dǎo)致這些行業(yè)持續(xù)缺工。
“公司預(yù)計春節(jié)后用工缺口會在1100人左右，屆時計劃到云南、貴州等地進(jìn)行招聘。”上述重慶汽車制造企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人表示，這幾年不少制造企業(yè)都面臨用工方面的挑戰(zhàn)，大家也在加快邁向智能制造，推進(jìn)“機(jī)器換人”。
莫榮表示，破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，需加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快對傳統(tǒng)低端制造業(yè)提質(zhì)升級，提供更多符合勞動者需求的高質(zhì)量就業(yè)崗位。
黨的二十大報告部署，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。專家表示，相關(guān)政策舉措的推出將大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位供給水平，增強(qiáng)就業(yè)吸引力，為勞動者提供更好的薪資待遇和穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境。
健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提高勞動者職業(yè)素質(zhì)
破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性難題，企業(yè)要做出調(diào)整，勞動者也要大力提升技能水平，在增強(qiáng)就業(yè)競爭力的同時，也更好匹配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的需要。
黨的二十大報告明確提出，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
“近年來我國勞動力素質(zhì)有了明顯提高，但與高質(zhì)量發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求相比，依然存在著較大差距�！睂ν饨�(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員李長安說。
數(shù)據(jù)顯示，我國技能人才總量超過2億人，高技能人才已超過6000萬人。但技能人才占就業(yè)人員的比例還不到30%，與德國、日本等制造業(yè)強(qiáng)國能達(dá)到70%至80%相比，差距還比較大。因此，我國技能人才的求人倍率長期在1.5以上,高技能人才達(dá)到2以上。
一家大型制造企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言：“這兩年轉(zhuǎn)型升級加快，企業(yè)最缺的是智能時代的產(chǎn)業(yè)工人，即既懂計算機(jī)又懂操作的，但現(xiàn)在學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生大多與企業(yè)需求脫節(jié)。”
2022年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》，圍繞培養(yǎng)、使用、評價、激勵等環(huán)節(jié)，提出了推進(jìn)高技能人才隊伍建設(shè)的一系列政策舉措。
2022年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，意見提出提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力等五方面重點工作，切實提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。
國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示，2023年將深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。共建共享一批公共實訓(xùn)基地，促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效，著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
“一系列舉措已經(jīng)在路上。要建立健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提高勞動者職業(yè)素質(zhì)；通過對接市場需求、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)出企業(yè)真正需要、擁有一技之長的勞動者，促進(jìn)人才順暢流動、優(yōu)化配置�！崩铋L安說。 （來源：新華社）
