經(jīng)濟導(dǎo)報記者了解到,會議系統(tǒng)總結(jié)了2022年山東銀保監(jiān)局系統(tǒng)六個方面重點工作。
全力做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神各項任務(wù)。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹等各項工作。謀劃開展“喜迎二十大 奮進新征程”詩文詠誦會等活動。第一時間組織學(xué)習(xí)研討,切實做到全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實。
堅決有力抓好中央巡視問題整改。貫徹遵循“五個強化”“四個融入”原則,健全常態(tài)化長效化整改機制,深入開展重大違紀(jì)違法案件警示教育及中小銀行保險機構(gòu)監(jiān)管反思,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。督促金融資產(chǎn)管理公司、中管金融企業(yè)轄區(qū)分支機構(gòu)堅決扛起整改責(zé)任。
積極助力經(jīng)濟社會穩(wěn)進高質(zhì)量發(fā)展。落細(xì)落好國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,聯(lián)合多部門出臺金融支持扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的若干措施。聚焦黃河重大國家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和“三個十大”行動計劃,配合銀保監(jiān)會、省委省政府召開“銀行業(yè)保險業(yè)支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會”。全國率先印發(fā)加強新市民金融服務(wù)工作方案,有力保障“新市民”就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)。
堅持改革化險一體推進。爭取獲得地方中小銀行加快處置不良貸款試點資格,提請開展中小法人銀行風(fēng)險資產(chǎn)清收處置“攻堅行動”,“一行一策”“一司一策”落實風(fēng)險緩釋化解措施。配合修訂完善農(nóng)商行改革試點方案,制定利用專項債券補充資本實施方案。開展交強險投保難、車險理賠糾紛專項整治。全面實現(xiàn)人身險業(yè)務(wù)“雙錄”,推動商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點首批落地山東,持續(xù)增強保險服務(wù)效能。
著力補齊監(jiān)管能力短板。開展“智慧監(jiān)管建設(shè)年”活動,不斷提升監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。印發(fā)銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)工作方案,加強依法行政能力培訓(xùn),開展行政許可、行政處罰不規(guī)范行為專項清理整改。深化現(xiàn)場檢查“三查三促”,全年行政處罰機構(gòu)392家次。在全國率先按時完成積案清理處置。創(chuàng)新提出消保“三支箭”工作思路,探索完善“大消保”治理體系。
縱深推進全面從嚴(yán)治黨。切實把黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到實處。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,著力構(gòu)建常態(tài)化長效化機制。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,出臺清廉金融文化建設(shè)三年行動方案,持續(xù)打造“儒風(fēng)齊魯·清廉金融”山東品牌。
會議強調(diào),當(dāng)前山東銀保監(jiān)局轄區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展及監(jiān)管工作仍有很多難題待解。全系統(tǒng)要持續(xù)提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,有效防范化解重大金融風(fēng)險,深入推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
以更實舉措促進實體經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)。持續(xù)改善新市民金融服務(wù),深入落實“山東版”新市民金融服務(wù)工作方案,積極參與“山東消費提振年”行動,繼續(xù)做好金融助企紓困,配合實施高質(zhì)量市場主體培育行動。融入綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),把握好黃河重大國家戰(zhàn)略與綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的疊加機遇,探索開展銀行保險機構(gòu)ESG評價。支持建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,聚焦“十強產(chǎn)業(yè)”,增加制造業(yè)中長期貸款和保險資金投放,探索制定科技金融機構(gòu)建設(shè)指引。加大民營企業(yè)金融供給,堅持“兩個毫不動搖”,加大對民間投資、民營企業(yè)的支持力度。強化小微企業(yè)金融支持,推動普惠型小微企業(yè)貸款繼續(xù)保持“兩增”,進一步提升保險服務(wù)普惠性。服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保涉農(nóng)貸款持續(xù)增長、農(nóng)業(yè)保險擴面增品提標(biāo)。
以更大力度防范化解金融領(lǐng)域重大風(fēng)險。積極應(yīng)對不良資產(chǎn)反彈。加強資產(chǎn)質(zhì)量管理,持續(xù)開展信用風(fēng)險排查,加大不良資產(chǎn)處置力度,推動中小銀行處置不良貸款試點加快落地,配合開展中小法人銀行風(fēng)險資產(chǎn)清收處置“攻堅行動”。支持中小機構(gòu)多渠道補充資本,提高風(fēng)險抵御能力。大力出清重點企業(yè)風(fēng)險,前瞻防控要抓早,有效發(fā)揮聯(lián)合授信前端風(fēng)險防控作用;監(jiān)測預(yù)警要及時,掌握風(fēng)險化解主動權(quán);化解處置要有效,追求風(fēng)險化解最大公約數(shù)。持續(xù)防控重點領(lǐng)域風(fēng)險,努力促進金融與房地產(chǎn)正常循環(huán),推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。依法合規(guī)開展銀行保險機構(gòu)員工行為排查。
以更強定力加快深化金融改革轉(zhuǎn)型。不斷健全中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度。進一步加強國有商業(yè)銀行分支機構(gòu)管理。持續(xù)深化中小機構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合,深入推進公司治理重點領(lǐng)域整治,全面落實新修訂的公司治理監(jiān)管評估辦法。選優(yōu)配強管住高管團隊,落實“金融家辦金融”要求,推動地方黨委政府選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。指導(dǎo)加快中小機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮科技支撐作用。積極穩(wěn)妥推進中小機構(gòu)改革化險,增強風(fēng)險抵御能力和發(fā)展動能。繼續(xù)推動保險業(yè)回歸保障本源,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險,穩(wěn)妥開展商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點。堅決整治惡性競爭亂象,持續(xù)深化車險綜合改革,發(fā)揮保險業(yè)在重大災(zāi)害事故救助方面的重要作用。
以更新面貌加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管。運用法治思維提高依法監(jiān)管能力,持續(xù)推進金融法治建設(shè),提高基層依法行政和解決實際問題能力。不斷深化簡政放權(quán),提升全系統(tǒng)行政許可規(guī)范化水平。山東銀保監(jiān)局將2023年作為“智慧監(jiān)管推進年”,加快智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐,深入推進監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺有關(guān)試點工作。深化監(jiān)管數(shù)據(jù)治理,切實提升監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量。強化系統(tǒng)安全支撐,保障系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。健全“風(fēng)險為本”的審慎監(jiān)管框架,進一步完善風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置體系,確保風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,不斷提高現(xiàn)場檢查的前瞻性、精準(zhǔn)性、震懾性。完善風(fēng)險防控協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,保持與機構(gòu)內(nèi)控合規(guī)、風(fēng)險管理、內(nèi)部審計等部門的常態(tài)化溝通,推動監(jiān)管“金融事”與監(jiān)督“金融人”有效貫通。切實維護金融消費者合法權(quán)益。著力構(gòu)建“大消保”工作格局,探索消保工作與機構(gòu)監(jiān)管各環(huán)節(jié)的聯(lián)動掛鉤機制。加強金融知識宣傳教育,督促落實“機構(gòu)了解客戶、客戶了解風(fēng)險”要求。
會議要求,全系統(tǒng)要進一步增強監(jiān)管工作的政治性、人民性,以“更加注重依法辦事、更加注重求真務(wù)實、更加注重統(tǒng)籌兼顧、更加注重綜合施策、更加注重四個導(dǎo)向、更加注重溝通引導(dǎo)”,作為新時期做好金融工作的策略方法,深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實、大提升”活動,提高監(jiān)管效能,提升履職能力,推動轄區(qū)銀行保險監(jiān)管工作再上新臺階。
以大學(xué)習(xí)提高政治站位。要將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),引導(dǎo)系統(tǒng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的二十大精神實質(zhì)和精髓要義,深刻領(lǐng)會金融工作的政治性、人民性。
以大調(diào)研鍛造監(jiān)管本領(lǐng)。全系統(tǒng)要始終堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相結(jié)合,聚焦落實黨中央決策部署中存在的薄弱環(huán)節(jié),聚焦人民群眾反映的突出問題,在實踐中提高解決問題的能力和水平。
以大落實狠抓攻堅克難。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),以最強的執(zhí)行力,打通黨中央決策部署和銀保監(jiān)會黨委、省局黨委工作安排落地見效的“最后一米”。
以大提升奮勇爭先創(chuàng)優(yōu)。要事爭一流、唯旗是奪,胸懷當(dāng)標(biāo)桿、拿第一、作表率的決心和斗志,與最優(yōu)者“對標(biāo)”,與最強者“比拼”,與最快者“賽跑”,確保說一件、干一件、成一件,每項工作都能有新進展、新成效、新亮點。
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