經(jīng)濟導(dǎo)報記者 劉勇
經(jīng)濟導(dǎo)報記者從1月31日舉行的山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上獲悉,今年山東要堅持“房住不炒”,因城施策,多措并舉激活房地產(chǎn)市場,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓群眾住有所居、住有宜居。
“過去一年,山東房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn),住房保障能力穩(wěn)步提高。”山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志介紹,2022年全省新建商品房網(wǎng)簽成交1.28億平方米,居全國第一、占全國11.4%;制定實施“保交樓穩(wěn)民生”若干措施,加大風險防范化解力度,積極申報國家專項借款,支持已售逾期難交付住宅項目建設(shè)交付,首批216個項目全部復(fù)工、交樓15115套,居全國首位;全省新開工保障性租賃住房90176套(間)、公租房1005套,發(fā)放租賃補貼61405戶,均提前超額完成任務(wù);住房公積金繳存額1825億元,同比增長14.7%,新增繳存職工119.4萬人,提取1151億元。
2023年,山東將加快發(fā)展保障性租賃住房,以國家確定的2個人口凈流入大城市和省政府確定的9個城市為重點,落實好土地、金融、稅費、價格等支持政策,引導(dǎo)社會力量參與保障性租賃住房建設(shè),實現(xiàn)多主體供給、多渠道保障。拓寬房源籌集渠道,鼓勵國有平臺購買存量商品住房作為保障性租賃住房。2023年,全省新籌集保障性租賃住房8.3萬套(間)。加強公租房建設(shè)運營管理,以解決低保、低收入家庭住房困難為重點,因地制宜建設(shè)公租房,擴大租賃補貼發(fā)放范圍,全省新開工公租房600套,發(fā)放保租房補貼1.66萬戶、公租房補貼2.83萬戶。充分發(fā)揮公積金對住房消費的保障作用,健全繳存、使用和運行管理機制,擴大受益范圍,研究出臺靈活就業(yè)人員繳存使用公積金政策,年內(nèi)全面實現(xiàn)國家確定的13項公積金業(yè)務(wù)“跨省通辦”,新增繳存1500億元以上。
同時,聚焦保交樓、防風險,全省各地將進一步管好用好國家專項借款,緊盯資金支付和工程建設(shè)進展,確保逾期房屋按計劃節(jié)點如期交付。山東將以資金使用、項目開工、房屋交付等情況為重點,建立考核獎懲機制。加強在建在售開發(fā)項目監(jiān)管,全面排查梳理風險項目,對新風險項目及時納入臺賬、實行銷號管理。構(gòu)建防風險長效機制,嚴厲查處購房款未進入監(jiān)管賬戶、違規(guī)提取、抽逃資金等行為,保障開發(fā)項目順利竣工交付,從源頭上杜絕“爛尾樓”等新的風險發(fā)生。要強化市場監(jiān)測和分析研判,對出現(xiàn)異常波動的城市及時提醒警示。
此外,今年山東還將出臺高品質(zhì)住宅建設(shè)指導(dǎo)性意見,制定《住宅設(shè)計標準》,加強對相關(guān)工作的規(guī)范和指導(dǎo)。逐步提高預(yù)售門檻,鼓勵有條件的地方先行先試,開展現(xiàn)房銷售試點。健全人房地錢聯(lián)動新機制,各城市要根據(jù)人口變化,加強金融、土地、稅收等調(diào)控政策協(xié)同,以人定房、以房定地、以房定錢。加快發(fā)展長租房市場,推進“租購?fù)瑱?quán)”,大力培育專業(yè)化規(guī);》孔赓U企業(yè)。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椥袆,加大?lián)合執(zhí)法力度,及時查處曝光開發(fā)、中介、租賃、物業(yè)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
王玉志表示,今后5年,山東將新改造老舊小區(qū)150萬戶、棚戶區(qū)25萬套,籌集保障性租賃住房30萬套(間),住房公積金新增繳存9000億元。
同時,加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增城市道路5500公里、海綿城市600平方公里,新建改造修復(fù)雨水管網(wǎng)5000公里、污水管網(wǎng)3000公里,城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)、黑臭水體動態(tài)清零,城市污水處理廠提標改造完成70%以上,現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成;數(shù)字化城管完成智慧化升級,全省城市更宜居、更韌性、更智慧。
此外,加快新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,新增綠色建筑5億平方米,城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑比例達到100%,新開工裝配式建筑占新建建筑的46%,建筑業(yè)總產(chǎn)值達到2.5萬億元。