經(jīng)濟導報記者 初磊 見習記者 李淑楠 東營報道
商圈治理是城市社會治理的重要組成部分。如何打造一個共建共治共享的商圈治理共同體，成為城市社會治理的新課題。東營市東城街道“CBD”——沃德中心，積極探索專屬網(wǎng)格治理的新模式，通過成立專屬網(wǎng)格工委，激發(fā)了群眾參與社會治理的活力。
9月26日，記者一行實地探訪沃德商務(wù)區(qū)，解開商圈治理的“密碼”。高達215米、位于東城街道府前大街金融CBD核心區(qū)的沃德中心已是東營的新地標。站在高樓俯瞰，主城區(qū)的風景盡收眼底。這一片商務(wù)區(qū)，有金融港、國貿(mào)大廈、世貿(mào)大廈、沃德中心等商務(wù)樓宇14棟，涵蓋總部經(jīng)濟、金融服務(wù)、地產(chǎn)建筑、數(shù)字經(jīng)濟等10余種業(yè)態(tài)640家企業(yè)，商鋪205家，從業(yè)人員1.7萬余人。
商圈是特殊的社區(qū)，也是地域小社會。一個商圈中，既包含了經(jīng)營者和商戶之間的關(guān)系，也包含著經(jīng)營者與消費者之間的關(guān)系，與此同時，商圈各主體與政府之間，也有千絲萬縷的關(guān)系。尤其集商貿(mào)、休閑、旅游、居住功能于一體的商圈，組織構(gòu)成復雜多樣且流動性高，治理的難度遠遠高于單純的社區(qū)或村莊。
就是這樣一個城市“動力”區(qū)，給東城街道的社會治理增添了新的煩惱，“網(wǎng)格員干、商戶看，政府買單、商戶不買賬”，就是其中之一。
“沃德商務(wù)區(qū)轄區(qū)內(nèi)樓宇企業(yè)普遍存在溝通難、資源聚合難等問題。”金融港社區(qū)黨委書記李顏辰直言，轄區(qū)內(nèi)大量企業(yè)還面臨獲取外部資源、招聘吸引人才、開展黨建活動等難題。
需求在眼前，東城街道在專屬網(wǎng)格治理新模式上發(fā)力，成立了專屬網(wǎng)格工委，激發(fā)群眾參與社會治理的活力。李顏辰說，“去年8月，我們成立了全省第一個樓宇專屬網(wǎng)格工作委員會，推選出7名具有行業(yè)代表性的企業(yè)家，參與商圈治理和發(fā)展，充分挖掘企業(yè)潛力，合力解決困難問題，形成了共治共建共享的新格局，為平安東營建設(shè)貢獻自己的力量。”
據(jù)悉，專屬網(wǎng)格工委，是在街道黨工委、社區(qū)黨委領(lǐng)導下，網(wǎng)格內(nèi)商戶進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的一個群眾自治組織，逐步實現(xiàn)了網(wǎng)格治理水平、群眾參與治理熱情的“兩個提升”。
采訪中發(fā)現(xiàn)，專屬網(wǎng)格工委自成立以來，深挖商戶需求，完善議事協(xié)商、項目立審、社區(qū)基金等保障機制，切實解決了一批發(fā)展治理難題。
剖析這一做法，就是通過不斷認識商圈的治理規(guī)律和復雜性，從而不斷提升商圈治理的實效，促進商圈的高質(zhì)量發(fā)展。
(專屬網(wǎng)格工委自成立以來切實解決了一批發(fā)展治理難題，圖為企業(yè)服務(wù)站一角)
(圖為由專屬網(wǎng)格工委主導的銀企金融資源對接洽談)
9月26日上午，一場由專屬網(wǎng)格工委主導的銀企金融資源對接會在沃德中心的會議室內(nèi)進行。這樣的對接會，已成為常態(tài)。截至目前，沃德商務(wù)區(qū)已對接東營農(nóng)商行、東營銀行、萊商銀行等5家金融機構(gòu)，提供5億元金融貸、科技貸;承辦“春風行動”人才招聘會，招引300余名專業(yè)人才落戶企業(yè)發(fā)展，解決了企業(yè)融資難、用工難的問題，為企業(yè)助力。
同時，沃德商務(wù)區(qū)專屬網(wǎng)格工作委員會聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商鋪開展“創(chuàng)城”“供暖繳費進小區(qū) 情暖千家辦實事”等形式多樣、高效便捷的志愿服務(wù)活動，受到了廣大居民與商戶的一致好評。
(圖為沃德商務(wù)區(qū)商圈為商戶送服務(wù)的上午禮儀課)
經(jīng)濟導報記者發(fā)現(xiàn)，沃德商務(wù)區(qū)商圈治理過程中，“堅持需求導向”是一個關(guān)鍵。因為各類市場主體集中在這里，主要的訴求就是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和自身發(fā)展。
沃德商圈治理，從商戶所關(guān)心的問題出發(fā)提供精細服務(wù)，通過幫助商戶解決發(fā)展難題，力解商戶的燃眉之急，實現(xiàn)了商戶、業(yè)主與社群的共贏。商圈成為市場主體創(chuàng)造社會價值的舞臺，專屬網(wǎng)格工作委員會搭建起的平安商圈體系，實現(xiàn)了自治、共治于一體的平安商圈建設(shè)，為平安東營建設(shè)打造了商圈綜合體平安建設(shè)的樣板。
