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經(jīng)導(dǎo)財評 | 專項債發(fā)行前置,投資贏在“起跑線”
來源:大眾報業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報   加入時間:2023-2-6 17:13:22  
  經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 初磊
  開年就提速。近日,山東出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第二批),明確提出,優(yōu)化地方政府專項債券項目安排協(xié)調(diào)機制,加快2023年提前下達(dá)的2184億元專項債券發(fā)行,力爭上半年全部使用完畢。
  不止山東,作為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的重要工具,各地專項債發(fā)行普遍前置。Wind數(shù)據(jù)顯示,1月地方債發(fā)行6434.93億元,其中新增專項債發(fā)行4911.84億元。機構(gòu)預(yù)計,今年專項債可能集中在上半年發(fā)行,二季度有可能是發(fā)債高峰,并多在三季度形成實物工作量。天風(fēng)證券首席固收分析師孫彬彬預(yù)計,今年新增專項債總額度近4萬億元。
  專項債投向哪些領(lǐng)域?
  2月1日,青島市舉行城市更新和城市建設(shè)2023年一季度集中開工儀式。此次,青島市嶗山區(qū)共有總投資306億元的62個項目集中開工。2月2日,濟(jì)南市平陰縣舉行2023年第一季度招商引資項目集中簽約儀式。本次集中簽約項目共計23個,總投資102億元,項目引領(lǐng)性和成長性強,符合平陰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,將有力推動本地綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
  如是,各地重大項目建設(shè),都離不開資金的有力支撐。
  根據(jù)部署,山東將加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭儲備設(shè)施、抽水蓄能電站、深遠(yuǎn)海風(fēng)電、新能源汽車充電樁、村鎮(zhèn)可再生能源供熱等領(lǐng)域項目謀劃儲備,新增支持煤炭儲備、新能源以及國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)項目申請地方政府專項債券作為資本金。
  信達(dá)證券統(tǒng)計顯示,1月專項債資本金用于國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為9.29億元,新能源項目為0.3億元,鐵路、收費公路、水利的專項債資本金為279.75億元、50.29億元和24.61億元。
  專項債前置,將拉動有效投資早日落地。按照第二批政策清單的部署,山東將推動一批基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、重大產(chǎn)業(yè)項目早開工、早建設(shè),形成示范拉動效應(yīng),確保省市縣三級重點項目一季度完成投資6000億元以上。
  在推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上,山東今年聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域,謀劃實施1.5萬個左右省市縣三級重點項目,其中將加快萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、海爾卡奧斯生態(tài)示范園、東旭光電新型顯示、寧德時代新能源、天辰齊翔新材料等項目建設(shè)。在這一過程中,將發(fā)揮政府專項債券等撬動作用,鼓勵和吸引民間資本參與重大工程和補短板項目建設(shè)。可以預(yù)見,專項債撬動,重點項目建設(shè)進(jìn)度加快,將加快形成更多實物量,確保一季度“開門紅”,上半年全面向上向好。


編輯:史飛雪

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