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征求意見!濟(jì)南擬調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和期限
來源:大眾報(bào)業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)   加入時(shí)間:2023-2-8 11:03:02  
  經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇
  近日,濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)濟(jì)南市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)公開征集意見,擬調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限。
  商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限,自取得《商品房預(yù)售許可證》開始,至取得水電氣熱配套設(shè)施驗(yàn)收(備案)證明、檔案移交證明,完成公共維修資金繳存和房屋所有權(quán)首次登記后終止。
  商品房預(yù)售資金是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)購房人支付的全部房價(jià)款,包括認(rèn)籌金、定金、首付款、購房貸款以及其他形式的購房款。與現(xiàn)行辦法相比,《監(jiān)管辦法意見稿》擬對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管期限調(diào)整,由“自取得《商品房預(yù)售許可證》開始,至取得《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收(或分期竣工綜合驗(yàn)收)備案證明》終止”,調(diào)整為“至取得水電氣熱配套設(shè)施驗(yàn)收(備案)證明、檔案移交證明,完成公共維修資金繳存和房屋所有權(quán)首次登記后終止”,這對(duì)防止樓盤爛尾進(jìn)一步上了“保險(xiǎn)”,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
  現(xiàn)行辦法明確,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定告知購房人,監(jiān)管協(xié)議的主要內(nèi)容應(yīng)在商品房預(yù)售方案、《商品房買賣合同》中予以明確!侗O(jiān)管辦法意見稿》則進(jìn)一步提出,行政審批部門應(yīng)將裝修標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管銀行及監(jiān)管賬號(hào)信息在《商品房預(yù)售許可證》上予以載明。
  此外,商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變化!掇k法》明確商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃地上18層以下(包括18層)按照建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)(正負(fù)零)以上平均建安造價(jià)、小區(qū)內(nèi)配套費(fèi)用3000元/平方米執(zhí)行;規(guī)劃地上18層以上按照建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)(正負(fù)零)以上平均建安造價(jià)、小區(qū)內(nèi)配套費(fèi)用3300元/平方米執(zhí)行,精裝修的項(xiàng)目,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)增加800元/平方米。商品房預(yù)售資金監(jiān)管按照工程建設(shè)進(jìn)度分為4個(gè)控制節(jié)點(diǎn),分別為:建成層數(shù)達(dá)到地上規(guī)劃總層數(shù)一半,主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收,單體竣工驗(yàn)收備案,取得水電氣熱配套設(shè)施驗(yàn)收(備案)證明、檔案移交證明,完成公共維修資金繳存和房屋所有權(quán)首次登記。預(yù)售項(xiàng)目只有在完成最后一個(gè)控制節(jié)點(diǎn)后,開發(fā)企業(yè)才可持相關(guān)證明材料向主管部門申請(qǐng)辦理終止預(yù)售資金監(jiān)管手續(xù)。符合條件的,主管部門出具《商品房預(yù)售資金監(jiān)管終止通知單》,監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照通知單終止監(jiān)管。
  監(jiān)管資金留存比例,是指監(jiān)管賬戶中的資金余額占商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度的百分比。建成層數(shù)達(dá)到地上規(guī)劃總層數(shù)二分之一時(shí),監(jiān)管資金留存比例為70%;取得《主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》時(shí),監(jiān)管資金留存比例為35%,取得《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案單》時(shí),監(jiān)管資金留存比例為18%;取得水電氣熱配套設(shè)施驗(yàn)收(備案)證明、檔案移交證明,完成公共維修資金繳存和房屋所有權(quán)首次登記,監(jiān)管終止。
  濟(jì)南市房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)定為AAA級(jí)企業(yè),各撥付節(jié)點(diǎn)預(yù)售資金監(jiān)管留存比例降低5個(gè)百分點(diǎn)。AA級(jí)企業(yè),各撥付節(jié)點(diǎn)預(yù)售資金監(jiān)管留存比例降低3個(gè)百分點(diǎn)。
  符合高星級(jí)綠色建筑、高星級(jí)健康建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑、裝配式建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項(xiàng)目,各撥付節(jié)點(diǎn)預(yù)售資金監(jiān)管留存比例可降低10個(gè)百分點(diǎn)。
  具備或同時(shí)具備上述條件的,撥付節(jié)點(diǎn)建成層數(shù)達(dá)到地上規(guī)劃總層數(shù)二分之一時(shí),監(jiān)管資金留存比例不低于60%;取得《主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》時(shí),監(jiān)管資金留存比例不低于25%,取得《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案單》時(shí),監(jiān)管資金留存比例不低于10%。
  對(duì)于解除商品房買賣合同的購房人,定金、首付款等預(yù)售款已經(jīng)存入監(jiān)管賬戶的,預(yù)售人在預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)中提交解除合同退款申請(qǐng),主管部門系統(tǒng)登記后,出具監(jiān)管解除通知單,監(jiān)管銀行按照通知單辦理退款手續(xù)。
  此外,預(yù)售人有下列行為的,主管部門責(zé)令其限期整改,記入企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案,情節(jié)嚴(yán)重的可暫停其預(yù)售合同網(wǎng)簽業(yè)務(wù),依法應(yīng)予以行政處罰的移送相關(guān)執(zhí)法部門處理:
  (一)未按規(guī)定將商品房預(yù)售資金全部存入監(jiān)管賬戶的;
  (二)變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管的;
  (三)未按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的;
  (四)提供虛假材料的;
  (五)其它違反本辦法或者商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的行為。
  施工、監(jiān)理單位提供虛假資料或利用其他手段協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)騙取調(diào)整預(yù)售資金監(jiān)管留存比例的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
  監(jiān)管銀行有下列行為的,主管部門按照商品房預(yù)售資金監(jiān)管金融服務(wù)協(xié)議暫停或者終止其監(jiān)管銀行資格,并由其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,同時(shí)通報(bào)金融管理部門:
  (一)未按規(guī)定將預(yù)售資金存入監(jiān)管賬戶的;
  (二)未經(jīng)主管部門同意,擅自支付商品房預(yù)售資金的;
  (三)擅自截留、挪用或者拖延支付商品房預(yù)售資金的;
  (四)其他違反本辦法或者商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的行為。
  主管部門和監(jiān)管銀行工作人員在預(yù)售資金監(jiān)管工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


編輯:史飛雪

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