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智庫(kù)|全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，持續(xù)用力提質(zhì)效，推動(dòng)工業(yè)和信息化綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)　　 加入時(shí)間：2023-2-10 16:56:18　　
　　
　　山東省工業(yè)和信息化廳


　　過(guò)去一年，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省工信系統(tǒng)圍繞迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著成效，交出了一份厚重提氣的答卷。
　　2022年山東工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好
　　全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.1%，高于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。深入實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，11位省領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，細(xì)化“鏈長(zhǎng)制”運(yùn)行30條措施，推動(dòng)實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目343個(gè)。
　　動(dòng)能轉(zhuǎn)換五年取得突破。堅(jiān)定不移推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”，加力做好“去、提、增”三篇文章。在“去”上，扎實(shí)推動(dòng)化工和高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在“提”上，全面加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)7.3%，實(shí)施500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目13049個(gè)。在“增”上，聚焦“十強(qiáng)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)培育壯大新動(dòng)能，全省制造業(yè)投資增長(zhǎng)11.2%，占全部投資比重為28.9%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到48.3%。
　　數(shù)字賦能持續(xù)縱深拓展。橙色云、藍(lán)海入選國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。新建5G基站6.1萬(wàn)個(gè)。建成全球首張5600公里確定性網(wǎng)絡(luò)。濟(jì)南、青島兩個(gè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建成運(yùn)行，成為全國(guó)首個(gè)“雙樞紐”省份。創(chuàng)新實(shí)施“工賦山東”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)接企業(yè)3000余家，落地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目280個(gè)。聚力打造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐平臺(tái)，承載工業(yè)APP超過(guò)4萬(wàn)個(gè)、系統(tǒng)解決方案1300多個(gè)，為50多萬(wàn)家上云上平臺(tái)企業(yè)賦能提效。
　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力有效激發(fā)。扎實(shí)開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)。深入落實(shí)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，率先實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育方案，新增專精特新“小巨人”企業(yè)401家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍41個(gè)。制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)10.7%，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)17.7%。
　　六大重點(diǎn)任務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
　　2023年山東省工業(yè)和信息化工作總的要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“走在前、開(kāi)新局”，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，以實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)為主攻口，認(rèn)真踐行“11266”工信工作體系，突出做好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，切實(shí)以推進(jìn)新型工業(yè)化的新成效為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。
　　2023年要抓好六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
　　一是堅(jiān)決扛起工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)重大責(zé)任，努力為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢壓艙石。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，建立工信特色數(shù)據(jù)體系，提高預(yù)測(cè)預(yù)警的時(shí)效性和精準(zhǔn)度。強(qiáng)化分類施策，針對(duì)不同重點(diǎn)行業(yè)分別制定穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，每月對(duì)工業(yè)增速、工業(yè)技改等情況進(jìn)行全省通報(bào)。助力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，全面對(duì)接“山東消費(fèi)提振年”行動(dòng)，精心策劃營(yíng)銷方案，持續(xù)組織智能家電下鄉(xiāng)、綠色建材下鄉(xiāng)等活動(dòng)。開(kāi)展“山東制造·網(wǎng)行天下”行動(dòng)。促進(jìn)制造業(yè)有效投資，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域和短板弱項(xiàng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家集成電路、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)母機(jī)等政府投資基金的支持。全面深化對(duì)外產(chǎn)業(yè)合作，深入實(shí)施“展會(huì)+”市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)，用好“香港山東周”、魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)，努力密切交流、擴(kuò)大合作。辦好2023年世界先進(jìn)制造業(yè)大會(huì)、世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)、世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)等重大活動(dòng)。
　　二是聚力打造“五鏈”融合發(fā)展格局，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新在工信領(lǐng)域的引領(lǐng)作用。狠抓高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)，培育打造一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。狠抓企業(yè)創(chuàng)新能力提升，加強(qiáng)各方面要素和政策保障，支持企業(yè)建設(shè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)。狠抓產(chǎn)學(xué)研深度融合，持續(xù)強(qiáng)化與教育、科技等部門的產(chǎn)學(xué)研融合工作機(jī)制，健全動(dòng)態(tài)發(fā)布“揭榜掛帥”榜單的長(zhǎng)效機(jī)制。狠抓產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、卓越工程師、高技能人才“五支隊(duì)伍”。狠抓資金投入強(qiáng)度，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)合理布局資金鏈，突出支持科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，使資金在創(chuàng)新能級(jí)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力提升中發(fā)揮更大作用。
　　三是以先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，著力構(gòu)建具有山東優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)決轉(zhuǎn)調(diào)優(yōu)化低效產(chǎn)能，健全市場(chǎng)化法治化化解過(guò)剩產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)調(diào)優(yōu)鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)集中度。加快改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，聚焦化工、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施工業(yè)技改提級(jí)行動(dòng)，加快推廣先進(jìn)適用技術(shù)。聚焦重點(diǎn)培強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，積極推廣氫燃料電池汽車，全面做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升特色船舶、高端海工裝備搶占市場(chǎng)的能力，加快發(fā)展服務(wù)型制造，加緊制定工信領(lǐng)域未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和配套措施。著力厚植產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，全方位開(kāi)展融鏈固鏈專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群培優(yōu)培強(qiáng)工程，實(shí)施中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)提升行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。
　　四是牢牢抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，積極搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域新賽道。持續(xù)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以高水平建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)為引領(lǐng)，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。加快完善基礎(chǔ)支撐，持續(xù)優(yōu)化完善新型基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)，推動(dòng)完善“確定性網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)布局。聚力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)鞏固服務(wù)器、智能家電、超高清顯示設(shè)備等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，集聚更多資源拉長(zhǎng)集成電路產(chǎn)業(yè)短板，深入實(shí)施軟件名城、名園、名企、名品“四名工程”，抓好全國(guó)數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新以及工信部工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理、DCMM、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)4個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)�？v深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案，深入實(shí)施“工賦山東”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名數(shù)字專員”進(jìn)企業(yè)。
　　五是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。大力優(yōu)化制度機(jī)制，盡快出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，高標(biāo)準(zhǔn)修訂《中小企業(yè)促進(jìn)條例》，深入宣貫《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，打造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“1+N”政策體系。用心做好紓困幫扶，組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)提質(zhì)行動(dòng)。梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，開(kāi)展數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)賦值專項(xiàng)行動(dòng)。建立民營(yíng)龍頭企業(yè)培育庫(kù)，啟動(dòng)新跨越民營(yíng)企業(yè)培育工作。開(kāi)展制造業(yè)領(lǐng)航型企業(yè)培育工作，打造主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)的領(lǐng)航企業(yè)群體。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍，持續(xù)推進(jìn)青年企業(yè)家培養(yǎng)“導(dǎo)師制”，深化優(yōu)秀企業(yè)家宣傳表彰活動(dòng)。
　　六是扎實(shí)守好“一排底線”，有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，抓好關(guān)鍵行業(yè)監(jiān)督管理，強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織能力。
編輯：史飛雪

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