經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省交通運(yùn)輸廳獲悉,3月25日,全省旅游公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)在威海舉行,會(huì)議深入貫徹省委、省政府推進(jìn)國(guó)家文化公園(山東段)建設(shè)和文化體驗(yàn)廊道建設(shè)的決策部署,對(duì)全省旅游公路建設(shè)進(jìn)行全面動(dòng)員和安排部署。
旅游公路是以旅游交通通行為主,路域范圍內(nèi)具有旅游價(jià)值或連接旅游景點(diǎn)的公路,是促進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展的重要載體!吧綎|的路”路網(wǎng)規(guī)模大、技術(shù)狀況優(yōu),為旅游公路建設(shè)提供了有力支撐。截至2022年底,全省公路通車(chē)總里程達(dá)到29.2萬(wàn)公里,其中,高速公路達(dá)到8048公里,普通國(guó)省道達(dá)到1.97萬(wàn)公里,農(nóng)村公路達(dá)到26.3萬(wàn)公里;二級(jí)及以上公路里程達(dá)到4.8萬(wàn)公里,居全國(guó)第1位;公路密度達(dá)到186.2公里/百平方公里,居全國(guó)第3位。在近年全國(guó)公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)中,山東均處于全國(guó)領(lǐng)先水平。
目前,山東“快進(jìn)慢游”交通網(wǎng)絡(luò)基本完備。一方面,“快進(jìn)”旅游公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。近年來(lái),山東高速公路建設(shè)突飛猛進(jìn),全省高速公路通車(chē)?yán)锍坛掷m(xù)增加、位居全國(guó)前列,六車(chē)道及以上占比由2017年的16%提升到32.8%,實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”,全面形成了“九縱五橫一環(huán)七射多連”高速公路網(wǎng),基本滿足旅游公路“快進(jìn)”的功能需求。一方面,“慢游”旅游公路網(wǎng)絡(luò)亮點(diǎn)紛呈。全省普通國(guó)省道覆蓋90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要旅游景區(qū),“四好農(nóng)村路”基本實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)。威海市千里山海自駕旅游公路登上央視新聞聯(lián)播,煙臺(tái)招遠(yuǎn)歐邱線、臨沂沂南“愛(ài)尚沂南·紅色之旅”等農(nóng)村公路先后入選年度全國(guó)“十大最美農(nóng)村路”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、農(nóng)場(chǎng)果園、鄉(xiāng)村露營(yíng)地成為網(wǎng)紅打卡地,有效帶動(dòng)了城市與農(nóng)村之間的雙向交流與良好互動(dòng)。
今后一個(gè)時(shí)期,山東將充分利用加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)的重大機(jī)遇,加快建設(shè)“國(guó)內(nèi)一流、山東特色、人民滿意”的五大主題旅游公路廊道,構(gòu)建交通與旅游融合發(fā)展新格局,帶動(dòng)全省農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、普通國(guó)省道提質(zhì)增效,把旅游公路打造成為交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)和國(guó)家文化公園標(biāo)志性工程。
到2025年,在全省范圍內(nèi)初步建成結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善、功能齊全、主題突出、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的快進(jìn)慢游旅游公路主骨架網(wǎng)絡(luò),基本形成全省“東西南北中、一環(huán)游山東”旅游公路總體布局。高速公路在建和通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1萬(wàn)公里,基本實(shí)現(xiàn)“縣縣雙高速”;高速公路出口至4A級(jí)及以上景區(qū)30分鐘內(nèi)通達(dá),到A級(jí)及以上景區(qū)1小時(shí)內(nèi)通達(dá)。以“行游一體、人在路上、路在畫(huà)中”為體驗(yàn)?zāi)繕?biāo),基本建成東部“千里濱海”、西部“魯風(fēng)運(yùn)河”、南部“紅色沂蒙”、北部“黃河入!、中部“長(zhǎng)城尋跡”五大主題風(fēng)景道。
提升科學(xué)謀劃水平。統(tǒng)籌全省文旅資源富集區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)布局,與全省綜合立體交通網(wǎng)、文化體驗(yàn)交通主廊道、文旅融合發(fā)展等規(guī)劃充分結(jié)合,推動(dòng)形成覆蓋全省重要旅游資源的五大文化體驗(yàn)交通廊道體系。依托高速鐵路、城際鐵路、民航、高等級(jí)公路等構(gòu)建“快進(jìn)”交通網(wǎng)絡(luò),連接五大資源富集區(qū)、交通樞紐和景區(qū),提高旅游目的地的通達(dá)性和便捷性。以廊道為軸線,打通兩側(cè)“毛細(xì)血管”,充分發(fā)揮農(nóng)村公路通達(dá)旅游景點(diǎn)“最后一公里”的功能,建成品質(zhì)等級(jí)較高的汽車(chē)自駕游、鐵路環(huán)線游道路,做到快進(jìn)慢游、便利轉(zhuǎn)換。
提升科學(xué)建設(shè)水平。注重統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持“一盤(pán)棋”謀劃,在旅游公路建設(shè)中統(tǒng)一理念、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一品牌,實(shí)施一體化推進(jìn)。注重分步實(shí)施,處理好近期和遠(yuǎn)期的關(guān)系,分地域、分路段進(jìn)行改造,近期盡快形成一批各具特點(diǎn)的建設(shè)成果。注重因地制宜,尊重各地域文化資源稟賦,圍繞自然風(fēng)光、傳統(tǒng)文化、紅色文化等主題,打造特色各異的旅游公路,形成“一路一特色、一路一主題”的省域旅游公路總體布局。注重精致精巧,在重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和特色地標(biāo)上用心策劃,在具體方案上用心設(shè)計(jì),用精巧靈動(dòng)的節(jié)點(diǎn)小品,最大限度展現(xiàn)旅游公路的特點(diǎn)特色。
提升管理服務(wù)水平。圍繞滿足人民出行旅游需求,將旅游公路作為旅游產(chǎn)品去打造和運(yùn)營(yíng),將旅游公路服務(wù)設(shè)施和沿線文化旅游場(chǎng)所一并規(guī)劃建設(shè),因地制宜合理增設(shè)特色驛站、慢行系統(tǒng)、觀景臺(tái)等旅游設(shè)施,以市場(chǎng)方式合理配套休憩、售賣(mài)、娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施。持續(xù)抓好農(nóng)村旅游公路建設(shè),努力將農(nóng)村旅游公路打造成興業(yè)富民的“產(chǎn)業(yè)道”、燦爛多彩的“文化道”、山清水秀的“生態(tài)道”。加快智慧旅游公路建設(shè),加強(qiáng)與旅游景區(qū)數(shù)字平臺(tái)銜接,創(chuàng)新信息服務(wù),強(qiáng)化數(shù)字賦能與智慧管控,打造“智能信息服務(wù)+旅游風(fēng)景道”于一體的智慧旅游公路,面向游客提供數(shù)字化、智慧化文化旅游服務(wù)。
為保障旅游公路建設(shè)高效推進(jìn),省市交通運(yùn)輸部門(mén)將成立專(zhuān)門(mén)工作推進(jìn)專(zhuān)班,強(qiáng)化工作力量,制定任務(wù)清單,全面抓好旅游公路建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金暫行標(biāo)準(zhǔn),每年預(yù)留部分資金,用于旅游公路獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)村公路資金分配重點(diǎn)向旅游公路傾斜,優(yōu)先保障旅游公路建設(shè),并建立監(jiān)督考核機(jī)制。積極開(kāi)展“最美旅游路”“最美風(fēng)景路”和“人氣旅游路”等評(píng)選宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。