經濟導報記者 初磊
經濟導報記者從山東省交通運輸廳獲悉,3月25日,全省旅游公路建設推進會在威海舉行,會議深入貫徹省委、省政府推進國家文化公園(山東段)建設和文化體驗廊道建設的決策部署,對全省旅游公路建設進行全面動員和安排部署。
旅游公路是以旅游交通通行為主,路域范圍內具有旅游價值或連接旅游景點的公路,是促進交通與旅游融合發(fā)展的重要載體!吧綎|的路”路網規(guī)模大、技術狀況優(yōu),為旅游公路建設提供了有力支撐。截至2022年底,全省公路通車總里程達到29.2萬公里,其中,高速公路達到8048公里,普通國省道達到1.97萬公里,農村公路達到26.3萬公里;二級及以上公路里程達到4.8萬公里,居全國第1位;公路密度達到186.2公里/百平方公里,居全國第3位。在近年全國公路網技術狀況監(jiān)測中,山東均處于全國領先水平。
目前,山東“快進慢游”交通網絡基本完備。一方面,“快進”旅游公路網絡基本形成。近年來,山東高速公路建設突飛猛進,全省高速公路通車里程持續(xù)增加、位居全國前列,六車道及以上占比由2017年的16%提升到32.8%,實現“縣縣通高速”,全面形成了“九縱五橫一環(huán)七射多連”高速公路網,基本滿足旅游公路“快進”的功能需求。一方面,“慢游”旅游公路網絡亮點紛呈。全省普通國省道覆蓋90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要旅游景區(qū),“四好農村路”基本實現村村通油路(水泥路)。威海市千里山海自駕旅游公路登上央視新聞聯播,煙臺招遠歐邱線、臨沂沂南“愛尚沂南·紅色之旅”等農村公路先后入選年度全國“十大最美農村路”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、農場果園、鄉(xiāng)村露營地成為網紅打卡地,有效帶動了城市與農村之間的雙向交流與良好互動。
今后一個時期,山東將充分利用加快建設交通強國山東示范區(qū)的重大機遇,加快建設“國內一流、山東特色、人民滿意”的五大主題旅游公路廊道,構建交通與旅游融合發(fā)展新格局,帶動全省農村公路建設轉型升級、普通國省道提質增效,把旅游公路打造成為交通強國山東示范區(qū)和國家文化公園標志性工程。
到2025年,在全省范圍內初步建成結構合理、設施完善、功能齊全、主題突出、服務優(yōu)質的快進慢游旅游公路主骨架網絡,基本形成全省“東西南北中、一環(huán)游山東”旅游公路總體布局。高速公路在建和通車里程達到1萬公里,基本實現“縣縣雙高速”;高速公路出口至4A級及以上景區(qū)30分鐘內通達,到A級及以上景區(qū)1小時內通達。以“行游一體、人在路上、路在畫中”為體驗目標,基本建成東部“千里濱!薄⑽鞑俊棒旓L運河”、南部“紅色沂蒙”、北部“黃河入!、中部“長城尋跡”五大主題風景道。
提升科學謀劃水平。統(tǒng)籌全省文旅資源富集區(qū)交通網絡布局,與全省綜合立體交通網、文化體驗交通主廊道、文旅融合發(fā)展等規(guī)劃充分結合,推動形成覆蓋全省重要旅游資源的五大文化體驗交通廊道體系。依托高速鐵路、城際鐵路、民航、高等級公路等構建“快進”交通網絡,連接五大資源富集區(qū)、交通樞紐和景區(qū),提高旅游目的地的通達性和便捷性。以廊道為軸線,打通兩側“毛細血管”,充分發(fā)揮農村公路通達旅游景點“最后一公里”的功能,建成品質等級較高的汽車自駕游、鐵路環(huán)線游道路,做到快進慢游、便利轉換。
提升科學建設水平。注重統(tǒng)籌推進,堅持“一盤棋”謀劃,在旅游公路建設中統(tǒng)一理念、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一品牌,實施一體化推進。注重分步實施,處理好近期和遠期的關系,分地域、分路段進行改造,近期盡快形成一批各具特點的建設成果。注重因地制宜,尊重各地域文化資源稟賦,圍繞自然風光、傳統(tǒng)文化、紅色文化等主題,打造特色各異的旅游公路,形成“一路一特色、一路一主題”的省域旅游公路總體布局。注重精致精巧,在重點節(jié)點和特色地標上用心策劃,在具體方案上用心設計,用精巧靈動的節(jié)點小品,最大限度展現旅游公路的特點特色。
提升管理服務水平。圍繞滿足人民出行旅游需求,將旅游公路作為旅游產品去打造和運營,將旅游公路服務設施和沿線文化旅游場所一并規(guī)劃建設,因地制宜合理增設特色驛站、慢行系統(tǒng)、觀景臺等旅游設施,以市場方式合理配套休憩、售賣、娛樂等服務設施。持續(xù)抓好農村旅游公路建設,努力將農村旅游公路打造成興業(yè)富民的“產業(yè)道”、燦爛多彩的“文化道”、山清水秀的“生態(tài)道”。加快智慧旅游公路建設,加強與旅游景區(qū)數字平臺銜接,創(chuàng)新信息服務,強化數字賦能與智慧管控,打造“智能信息服務+旅游風景道”于一體的智慧旅游公路,面向游客提供數字化、智慧化文化旅游服務。
為保障旅游公路建設高效推進,省市交通運輸部門將成立專門工作推進專班,強化工作力量,制定任務清單,全面抓好旅游公路建設各項任務落實。省交通運輸廳聯合省財政廳印發(fā)省級獎補資金暫行標準,每年預留部分資金,用于旅游公路獎補;農村公路資金分配重點向旅游公路傾斜,優(yōu)先保障旅游公路建設,并建立監(jiān)督考核機制。積極開展“最美旅游路”“最美風景路”和“人氣旅游路”等評選宣傳活動,營造良好氛圍。