今年以來,全國各地重大項目建設春潮涌動,有效投資的拉動作用充分發(fā)揮,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤不斷注入動力。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,截至4月9日,全國有14個省級行政區(qū)公布2023年一季度重大項目建設情況,開工建設項目共計12571個,投資金額接近7萬億元。同時,多個城市正積極組織開展新一輪重大項目建設。
中國銀行研究院研究員葉銀丹在接受記者采訪時表示,重大項目建設持續(xù)推進,有利于利用政府投資激發(fā)社會資本投資活力,以實現(xiàn)高質量項目支持高質量發(fā)展。同時,也有利于強化集聚效應,打造經(jīng)濟增長新引擎,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速地區(qū)經(jīng)濟建設。
重大建設項目有效投資作用凸顯
今年以來,各地紛紛借重大項目建設發(fā)揮有效投資的積極作用,主要體現(xiàn)在兩方面:一方面,大規(guī)模投資項目經(jīng)濟帶動效應突出;另一方面,投資導向精準加速產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型升級。
從投資規(guī)模來看,多省份一季度在重大項目建設上,不論是項目數(shù)量還是項目規(guī)模均達到較高水平。例如,遼寧一季度集中開工項目1816個,總投資超過4700億元,達歷年同期最好水平;湖南集中開工的1158個項目中,投資超過10億元的項目達106個。
財政部專家?guī)鞂<摇?60數(shù)字安全集團投資總監(jiān)唐川在接受記者采訪時表示,重大項目投資有助于促進項目相關產(chǎn)業(yè)鏈上下游持續(xù)獲得業(yè)務,加速經(jīng)濟回暖。
從投資流向來看,近年來,重大項目建設錨定符合產(chǎn)業(yè)結構調整方向和經(jīng)濟轉型升級要求,不斷加強對制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)以及新基建等領域的投資力度。同時,積極引導資金流向經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)。例如,水利、交通、能源等基礎設施建設和生態(tài)環(huán)保等補短板建設。
以湖北為例,在一季度53個開工項目中,15個重大產(chǎn)業(yè)類項目聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新基建等領域,總投資219億元,占比接近三成。此外,安徽開工的1017個項目,涉及制造業(yè)、基礎設施、民生工程等多個行業(yè)領域,其中制造業(yè)項目投資額占總投資額70.8%。
葉銀丹表示,新型基礎設施將通過增強對傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化、網(wǎng)絡化與智能化改造,拓展傳統(tǒng)基礎設施促進經(jīng)濟增長的作用范圍并優(yōu)化作用機制,提高傳統(tǒng)基礎設施的邊際報酬或降低其邊際報酬遞減的速度,從而推動經(jīng)濟的長期包容性增長。
新一輪項目建設增量擴規(guī)模
目前,已有多個城市正積極布局新一批重大項目建設。
例如,安徽宿州市在近日召開的2023年全省第二批重大項目開工動員會上介紹,二季度全市開工動員項目比一季度增加6個至69個,總投資增加8.1億元至474.83億元。同時,10億元以上投資項目增加3個至12個。此外,還包括100億元以上項目1個,為總投資105億元的宿馬園區(qū)10GW高性能電池生產(chǎn)及光伏發(fā)電儲能項目;50億元項目2個,分別是總投資53億元的蕭縣國晟新能源產(chǎn)業(yè)項目和總投資53億元的靈璧縣欣然鋁型材項目。
除了安徽宿州市以外,安徽滁州市、安徽阜陽市等地也紛紛公布了第二批重大項目開工計劃,主要集中在制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)以及新基建等領域。以安徽阜陽市為例,第二批即將開工的68個項目中,制造業(yè)項目50個,總投資470億元;高技術項目15個,總投資187.4億元;民生項目5個,總投資19.9億元。
唐川認為,隨著城市功能的不斷完善,越來越多的企業(yè)將更為高效地引入優(yōu)質人才和生產(chǎn)資料,使生產(chǎn)結構得到優(yōu)化,進而高效產(chǎn)業(yè)才能快速落地、發(fā)展,并規(guī)模性地形成地方經(jīng)濟的新增長點。(來源:證券日報)