經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊

　　在5月4日舉行的山東省政府新聞發(fā)布會(huì)上，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)王元強(qiáng)介紹，今年以來(lái)，省財(cái)政廳充分發(fā)揮財(cái)政政策調(diào)控引導(dǎo)作用，著力增加政策供給，推動(dòng)財(cái)稅政策、專(zhuān)項(xiàng)資金、公共資源向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦聚力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇提供了有力支撐。2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第三批)圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)又推出20項(xiàng)財(cái)稅政策措施，綜合運(yùn)用稅費(fèi)減免、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政貼息、政府采購(gòu)等多種政策工具，為市場(chǎng)主體加力賦能。初步測(cè)算，新增減稅降費(fèi)約350億元，涉及省財(cái)政相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金投入16.3億元，將有力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　做好“減”的文章，著力降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)，進(jìn)一步提升政策針對(duì)性、精準(zhǔn)性，主要聚焦四個(gè)領(lǐng)域發(fā)力。聚焦科技創(chuàng)新，將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升發(fā)展質(zhì)效。聚焦小微企業(yè)發(fā)展，減征小微企業(yè)所得稅，免征小規(guī)模納稅人二季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，為小微企業(yè)紓困解難。聚焦物流高效暢通，將物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半政策再延續(xù)5年，助力物流業(yè)快速回暖。聚焦就業(yè)穩(wěn)定，延續(xù)實(shí)施殘保金減繳政策，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，單位繳費(fèi)保持在較低水平，切實(shí)減輕用工負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)就業(yè)吸納能力。

　　做好“加”的文章，著力提升創(chuàng)新發(fā)展能力。集合各領(lǐng)域政策，加大資金扶持力度。在政策引導(dǎo)上加大投入。完善研發(fā)投入補(bǔ)助政策，加大“小升高”獎(jiǎng)補(bǔ)力度，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，打造更多科技創(chuàng)新主體。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型上加大投入。實(shí)施創(chuàng)新服務(wù)券補(bǔ)助，鼓勵(lì)專(zhuān)精特新企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)型咨詢(xún)、上云用數(shù)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，撬動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能。在促進(jìn)共享上加大投入。通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)，向小微企業(yè)提供科學(xué)儀器設(shè)備，使小微企業(yè)以更低的價(jià)格，獲得更優(yōu)質(zhì)、更豐富的設(shè)備和服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新韌性。

　　做好“乘”的文章， 著力放大財(cái)政杠桿作用。用好財(cái)政政策杠桿，發(fā)揮“乘數(shù)”效用，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。財(cái)金聯(lián)動(dòng)，撬動(dòng)金融資源流入。對(duì)符合條件的科技成果轉(zhuǎn)化貸款、中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款給予貼息，提升企業(yè)融資能力，降低創(chuàng)新成本。打造標(biāo)桿，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對(duì)創(chuàng)新活力強(qiáng)、綠色低碳質(zhì)效好的特色產(chǎn)業(yè)集群給予獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)中小企業(yè)集群發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)力。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)增效。對(duì)培育商戶(hù)數(shù)量較多、銷(xiāo)售額高的商業(yè)綜合體給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)業(yè)績(jī)較好的汽車(chē)展銷(xiāo)活動(dòng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)增效，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)力。

　　做好“除”的文章，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)用好政府采購(gòu)政策，賦能企業(yè)發(fā)展。在優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化程序基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施兩項(xiàng)“除限制、賦能量”的政策。提高預(yù)付款比例。按現(xiàn)行政策，采購(gòu)單位對(duì)貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目分別按照不低于合同金額的30%、10%支付預(yù)付款，為加大支持力度，對(duì)向科技型中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，預(yù)付款比例統(tǒng)一提高至不低于合同金額的30%，切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力。推廣政采合同融資。借助政府采購(gòu)合同融資平臺(tái)，建立科創(chuàng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，全維度展現(xiàn)企業(yè)信用畫(huà)像。符合條件的企業(yè)憑借政采中標(biāo)通知書(shū)和采購(gòu)合同可快速融資，暢通科創(chuàng)企業(yè)融資渠道，化解融資難題。