經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 王偉
5月8日,山東省啟動2023年度第一次部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”集中抽查,涉及教育、公安、市場監(jiān)管等33個部門97個抽查事項101個抽查任務(wù),檢查主體涵蓋省市縣三級,抽取檢查對象11.8萬戶,為近年來最多。抽查事項聚焦養(yǎng)老機構(gòu)、學(xué)校辦學(xué)、勞動用工、房地產(chǎn)開發(fā)、糧食購銷等群眾關(guān)切、社會關(guān)注的民生領(lǐng)域,F(xiàn)場抽取的檢查對象名單通過省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺派發(fā)至全省各級各相關(guān)部門,各相關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)檢查對象名單后,將開展聯(lián)合檢查。
山東省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室對下步工作進(jìn)行了部署:
推進(jìn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化。推行監(jiān)管事項標(biāo)準(zhǔn)化,深化監(jiān)管事項同源管理,構(gòu)建完善“監(jiān)管事項標(biāo)準(zhǔn)清單”;推行監(jiān)管業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,將監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)、各個步驟全部納入規(guī)范化軌道;推行數(shù)據(jù)匯聚標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)涉企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、互認(rèn)互換。
推進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化。創(chuàng)新監(jiān)管流程,深化“標(biāo)簽化管理”模式,提高部門聯(lián)合抽查智能化水平;創(chuàng)新監(jiān)管方式,對抽查對象開展以遠(yuǎn)程監(jiān)管、預(yù)警防控等為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管;創(chuàng)新監(jiān)管手段,探索“企業(yè)碼”在事中事后監(jiān)管端跨層級、跨區(qū)域、跨部門應(yīng)用;創(chuàng)新風(fēng)險管理,實現(xiàn)風(fēng)險自動識別、自動分類、自動預(yù)警,化解風(fēng)險隱患。
推進(jìn)監(jiān)管全鏈條。明確行業(yè)主管部門牽頭責(zé)任,對涉及多個監(jiān)管部門的行業(yè)領(lǐng)域和監(jiān)管事項,行業(yè)主管部門要會同相關(guān)監(jiān)管部門實施跨部門綜合監(jiān)管;建立綜合監(jiān)管事項清單,各行業(yè)主管部門要會同相關(guān)部門梳理明確需要實施跨部門綜合監(jiān)管的事項、各環(huán)節(jié)配合部門和監(jiān)管措施等;建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,遴選部分市縣開展跨部門綜合監(jiān)管工作,力爭形成一批可復(fù)制可推廣的改革創(chuàng)新成果;強化部門聯(lián)查聯(lián)動,除特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外,行政檢查應(yīng)當(dāng)通過“雙隨機、一公開”的方式進(jìn)行,積極推行部門聯(lián)合抽查、聯(lián)合專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式,持續(xù)提升協(xié)同監(jiān)管能力。
推進(jìn)監(jiān)管科學(xué)化。構(gòu)建效能評價指標(biāo)模型,突出監(jiān)管工作可量化、可評價,對部門、地市、執(zhí)法人員等職能運行、履職盡責(zé)情況精準(zhǔn)“畫像”;實施綜合分析評價,開展數(shù)據(jù)分析評估,進(jìn)行工作量化評價,便于實時掌握監(jiān)管進(jìn)度,精準(zhǔn)分析優(yōu)勢短板,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,提升監(jiān)管部門、執(zhí)法人員數(shù)字化監(jiān)管能力;強化評估結(jié)果應(yīng)用,及時反饋綜合分析評價結(jié)果,有針對性地改進(jìn)監(jiān)管措施,及時防范和化解行業(yè)性、區(qū)域性風(fēng)險隱患,堵塞監(jiān)管漏洞,提升監(jiān)管水平。