經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 戚晨

　　《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）6月2日對菲律賓正式生效，標(biāo)志著RCEP對東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭等15個(gè)簽署國全面生效。

　　青島海關(guān)關(guān)稅處處長畢海軍表示，RCEP全面實(shí)施后，有利于山東在與RCEP其他成員國經(jīng)貿(mào)合作中，增強(qiáng)對外貿(mào)易綜合競爭力，優(yōu)化鞏固優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈格局，進(jìn)而提升在國內(nèi)國際兩個(gè)市場配置資源的能力。

　　企業(yè)盡享實(shí)惠方案

　　“6月2日起，RCEP對菲律賓正式生效，企業(yè)出口到菲律賓的白卡紙可以享受零關(guān)稅待遇了。”6月1日，在青島海關(guān)所屬日照海關(guān)通關(guān)大廳，亞太森博（山東）漿紙有限公司物料控制部部長朱暉，正與海關(guān)工作人員一同設(shè)計(jì)RCEP生效后企業(yè)享惠方案。朱暉表示，“RCEP全面生效，將使區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成本降低，山東企業(yè)普遍感到振奮�！�

　　“菲律賓是我們公司在東南亞的第三大市場。此前中國—東盟自貿(mào)協(xié)定已全面實(shí)施10余年，但白卡紙并不在降稅清單中，出口白卡紙產(chǎn)品在菲律賓通關(guān)時(shí)仍需要繳納稅率為1%的進(jìn)口關(guān)稅，但這一次RCEP的生效將真正讓企業(yè)得到實(shí)惠�！敝鞎熃榻B，預(yù)計(jì)公司今年對菲律賓出口同比增長將超過30%。

　　青島開創(chuàng)食品有限公司主要從事果蔬罐頭出口貿(mào)易，作為行業(yè)頭部企業(yè)，公司的海外市場遍布上百個(gè)國家和地區(qū)，每年出口額超過1億美元。

　　“因生產(chǎn)工藝和供應(yīng)鏈要求，公司出口到澳大利亞的水果罐頭需要使用菲律賓等東南亞進(jìn)口的水果。因?yàn)椴荒軡M足2015年生效的中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則，企業(yè)一直未能享受到相應(yīng)的自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓�！鼻鄭u開創(chuàng)食品有限公司國際業(yè)務(wù)部部長王家順介紹，RCEP全面實(shí)施，有利于企業(yè)應(yīng)用原產(chǎn)地累積規(guī)則，更多地選擇東南亞熱帶水果作為原輔料，并加工制成什錦水果罐頭出口到澳大利亞、日本等市場。

　　2023年一季度，青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)以及山東省貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)共簽發(fā)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)原產(chǎn)地證書逾4.5萬份，數(shù)量位居中國各省份首位，企業(yè)出口享惠貨值達(dá)110.6億元(人民幣，下同)，同比分別增長86.7%和49.9%。今年前4個(gè)月，山東對RCEP其他14個(gè)成員國進(jìn)出口占全省外貿(mào)進(jìn)出口總值的38%，占比較去年同期提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。RCEP對菲律賓生效后，山東在加快推進(jìn)高水平對外開放方面將再獲新機(jī)遇。

　　貿(mào)易往來

　　推動(dòng)供應(yīng)鏈變化

　　暢通區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來通道，提升貿(mào)易便利化水平，RCEP很重要的一個(gè)章節(jié)就是貿(mào)易便利化。

　　近日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從濟(jì)南海關(guān)了解到，在通關(guān)便利化方面，濟(jì)南海關(guān)推出了保穩(wěn)提質(zhì)17項(xiàng)措施，其中僅簡化通關(guān)流程一項(xiàng)措施，就把原來的報(bào)關(guān)132項(xiàng)隨附單證，減到了40項(xiàng)。目前，濟(jì)南海關(guān)對社會(huì)公布7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)機(jī)制，做到了365天全天候通關(guān)保障，切實(shí)讓企業(yè)體驗(yàn)到了零等待通關(guān)、零等待查驗(yàn)。

　　青島海關(guān)關(guān)稅處處長畢海軍介紹，RCEP使得我國與東盟及韓國、澳大利亞、新西蘭之前簽署的雙邊自貿(mào)協(xié)定有效整合，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地累積范圍拓展，不僅降低了企業(yè)享惠自貿(mào)協(xié)定的門檻，而且可以打通區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于區(qū)域間貿(mào)易更高質(zhì)量發(fā)展。

　　“對企業(yè)來說，如何精準(zhǔn)地選擇更適合企業(yè)的原產(chǎn)地證書，是外貿(mào)企業(yè)普遍關(guān)心的問題。”6月2日，山東易捷網(wǎng)絡(luò)科技有限公司零售業(yè)部總監(jiān)齊瑞在受訪時(shí)道出了目前企業(yè)開展業(yè)務(wù)面臨的復(fù)雜現(xiàn)狀，他認(rèn)為，RCEP的生效既是機(jī)遇，但同時(shí)也有挑戰(zhàn)。

　　在貿(mào)易便利化的同時(shí)，降低進(jìn)出口關(guān)稅會(huì)促進(jìn)貿(mào)易投資增長，也會(huì)加劇行業(yè)和企業(yè)的競爭。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在走訪中了解到，原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則會(huì)加深企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，也可能加快勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向土地和勞動(dòng)力成本更低的東盟國家轉(zhuǎn)移。

　　齊瑞表示，山東應(yīng)積極有效應(yīng)對“RCEP”帶來的競爭和挑戰(zhàn)，提高山東出口產(chǎn)品附加值，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，通過品牌化戰(zhàn)略推動(dòng)“魯品”“魯味”抱團(tuán)出海，揚(yáng)長補(bǔ)短增強(qiáng)山東企業(yè)出口核心競爭力。

　　加強(qiáng)RCEP利好政策對接

　　推進(jìn)實(shí)施快運(yùn)和易腐貨物6小時(shí)通關(guān)、積極打造線上RCEP智能應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)、推廣原產(chǎn)地證書全流程數(shù)字化服務(wù)……山東多方面助力企業(yè)高效享惠RCEP利好政策，不斷提升物流和供應(yīng)鏈綜合服務(wù)水平，增強(qiáng)口岸通關(guān)效率和通行能力。

　　商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人表示，RCEP區(qū)域總?cè)丝�、GDP總值、貨物貿(mào)易金額均占全球比重約30%，協(xié)定對15個(gè)簽署國全面生效，標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。

　　據(jù)畢海軍介紹，RCEP生效以來，山東省內(nèi)海關(guān)、貿(mào)促會(huì)以及商務(wù)等部門聯(lián)合開展RCEP實(shí)施“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，培訓(xùn)企業(yè)管理人員1萬余人次；同時(shí)開發(fā)上線智慧征管和“魯貿(mào)通”等信息化平臺(tái)，精準(zhǔn)定位享惠不足企業(yè)，靶向開展政策推介，并通過評選發(fā)布最佳實(shí)踐和優(yōu)秀實(shí)踐案例，引導(dǎo)企業(yè)提升利用RCEP的意識(shí)和能力。

　　“我們在申請RCEP過程中，明顯感受到自身對RCEP政策的理解不夠，其專業(yè)性、指向性比較強(qiáng)，但是企業(yè)缺少專門的技術(shù)人員去解讀政策，尤其是對HS編碼和一些涉及原產(chǎn)地規(guī)則的細(xì)節(jié)沒有很好地利用起來�！币晃粡氖逻M(jìn)出口貿(mào)易多年的負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，建議政府部門針對外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行RCEP相關(guān)業(yè)務(wù)和知識(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，賦能企業(yè)走出去。

　　RCEP生效以來，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。畢海軍表示，下一步，青島海關(guān)將會(huì)同商務(wù)、貿(mào)促會(huì)等單位，積極開展RCEP項(xiàng)下關(guān)稅減讓等政策宣傳推介，不斷優(yōu)化原產(chǎn)地管理模式，促進(jìn)RCEP政策紅利充分釋放。