經(jīng)濟導(dǎo)報記者 初磊
6月30日上午,山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會,解讀《山東省加快內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023-2025)》及《關(guān)于支持內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
經(jīng)濟導(dǎo)報記者從會上獲悉,《行動方案》提出發(fā)展壯大港航經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè),到2025年,航、港、產(chǎn)融合發(fā)展水平明顯提升。在推動三者融合方面山東將這樣發(fā)力:
強化規(guī)劃引領(lǐng),加大政策支持力度。2021年,山東省制定出臺《港產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃》,著力打造以港口為依托、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以城市為保障的港產(chǎn)城融合發(fā)展新生態(tài)。下一步需要強化港航建設(shè),打造大運河港產(chǎn)城融合示范帶,深入挖掘京杭大運河航運、文旅資源,以運河帶動全省內(nèi)河港口提質(zhì)升級和開發(fā)建設(shè);要構(gòu)建涉港特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動臨港和沿河產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造融合共生的內(nèi)河產(chǎn)業(yè)帶;要加快推進重大項目建設(shè),鼓勵符合條件的項目申請專項債券,做大做強港航企業(yè),提升城市服務(wù)能級,為現(xiàn)代化強省建設(shè)提供支撐。
堅持陸水統(tǒng)籌,提升集疏運能力。強化港口與鐵路、公路等多種運輸方式銜接,加強與沿黃省區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,擴大內(nèi)河港口物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)腹地范圍,更好促進國際國內(nèi)“雙循環(huán)”。發(fā)揮小清河通江達海、聯(lián)接省會、貫通魯中、服務(wù)山東省中部工業(yè)走廊的陸海新通道優(yōu)勢作用,推動濟南、淄博等內(nèi)陸城市沿河發(fā)展、向海而興。要借助京杭大運河加強與沿河省市港口合作互動,不斷提升和拓展港口服務(wù)的能級和水平。
強化鏈條貫通,培育特色現(xiàn)代涉港產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮濟寧、棗莊、菏澤等沿運地區(qū)煤炭、建材資源豐富優(yōu)勢,突出魯北環(huán)渤海區(qū)域石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的特點,優(yōu)化提升傳統(tǒng)臨港產(chǎn)業(yè)。要深度挖掘內(nèi)河資源對新興產(chǎn)業(yè)的拉動潛力,推進強鏈、建鏈、補鏈、保鏈系列工程,打造完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。立足內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展,提高港口城市改革創(chuàng)新力度,吸引高端要素資源集聚,發(fā)展壯大內(nèi)河臨港物流、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟、文化旅游等現(xiàn)代涉港服務(wù)業(yè)。
聚焦能級提升,塑造產(chǎn)城融合新標桿。要充分發(fā)揮內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展工作專班作用,統(tǒng)籌推進航、港、產(chǎn)空間優(yōu)化、功能集成、鏈式耦合,推動國土空間布局與內(nèi)河航運、港口建設(shè)及臨港產(chǎn)業(yè)的有效銜接。要優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強與大學(xué)科技園、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺等載體合作,提高對臨港產(chǎn)業(yè)的服務(wù)效能,實現(xiàn)港航、產(chǎn)業(yè)、城市共生共榮。