經濟導報記者 劉勇
7月14日,濟南市下發(fā)通知,將在全市3個街區(qū)、20個社區(qū)開展深化城市體檢制度機制試點,從住房開始,到小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)、城區(qū),查找群眾急難愁盼問題和影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項,有針對性地實施城市更新改造。
此次濟南市開展深化城市體檢制度機制試點共有四個方面的內容:
一是開展住房、小區(qū)(社區(qū))維度城市體檢。經相關區(qū)推薦,選定20個不同建設年限、不同類型規(guī)模且短板突出的試點社區(qū),開展住房、小區(qū)(社區(qū))維度城市體檢。這20個社區(qū)中,歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)各4個,天橋區(qū)、歷城區(qū)各3個,高新區(qū)2個。通過體檢,全面摸清房屋使用中存在的安全隱患以及在使用功能、綠色智能方面存在的差距,找準養(yǎng)老、托育、停車、充電等設施缺口以及小區(qū)環(huán)境、管理方面的問題,形成問題臺賬。
二是開展街區(qū)維度城市體檢。經各區(qū)推薦、甄選,選定3個街道和商業(yè)街區(qū)為試點街道(街區(qū)),開展街區(qū)維度城市體檢。這3個街區(qū)歷下區(qū)、市中區(qū)、歷城區(qū)各1個。通過體檢,查找公共服務設施缺口以及街道環(huán)境整治、更新改造方面的問題,形成問題臺賬。
三是開展城區(qū)(城市)維度城市體檢。在市轄區(qū)建成區(qū)開展城區(qū)(城市)維度城市體檢,結合公共服務體系建設、基礎設施建設、歷史文化保護傳承等專項工作,綜合評價城市建設發(fā)展狀況,查找影響城市競爭力、承載力、可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。外圍區(qū)可結合試點工作要求,同步開展區(qū)級體檢。
四是強化城市體檢成果應用。組織專家團隊對各維度體檢發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理、會診,分清輕重緩急,形成問題清單。對診斷出的影響群眾健康和城市安全的問題,出具風險隱患通知書,明確風險等級、可能造成的后果以及整治意見建議,并分解細化任務分工,由各責任主體針對問題事項提出整治措施,制定整改計劃,列出整改項目,實施更新改造。在此基礎上,編制完成濟南市城市體檢試點工作報告。
據(jù)了解,城市體檢包含61項基礎指標,分住房、小區(qū)(社區(qū))、街區(qū)、城區(qū)(城市)4個維度,每個維度又設置了多個指標。如“住房維度”,從安全耐久、功能完善、綠色智能等方面設置房屋使用安全、管線管道、入戶水質、數(shù)字家庭等指標;“小區(qū)(社區(qū))維度”,則從設施完善、環(huán)境宜居、管理健全等方面設置養(yǎng)老、幼托、停車、充電等指標?梢哉f,這些指標涵蓋了居民關心的城市更新改造的方方面面。
值得一提的是,在住房城鄉(xiāng)建設部提出的61項城市體檢基礎指標體系的架構上,統(tǒng)籌考慮實施國家黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略、“雙碳”戰(zhàn)略、山東省強省會戰(zhàn)略等要求,濟南市又增加了13項泉城特色指標,如在小區(qū)(社區(qū))維度,在設施完善方面新增電動自行車充電停放泊位、未達標配建的社區(qū)衛(wèi)生服務中心數(shù)量等4項指標;在城區(qū)維度,新增城市雨污合流管網改造完成率、存量破損山體生態(tài)修復比例等9項指標,構建“61+13”泉城特色體檢指標體系。