財政部、國家稅務(wù)總局8月22日發(fā)布公告，公布一批共六個有利于資本市場持續(xù)健康發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，相關(guān)政策執(zhí)行至2025年或2027年底。

　　全方位多層次支持資本市場持續(xù)健康發(fā)展

　　根據(jù)公告，對境外個人投資者投資經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對外開放的中國境內(nèi)原油等貨物期貨品種取得的所得，暫免征收個人所得稅；對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對外開放的貨物期貨品種保稅交割，暫免征收增值稅。

　　對個人投資者轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證取得的差價所得，暫免征收個人所得稅；對個人投資者持有創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證取得的股息紅利所得，實施股息紅利差別化個人所得稅政策；對公募證券投資基金管理人運營基金過程中轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證取得的差價收入，暫免征收增值稅。

　　對內(nèi)地個人投資者通過滬港通、深港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉(zhuǎn)讓差價所得和通過基金互認(rèn)買賣香港基金份額取得的轉(zhuǎn)讓差價所得，暫免征收個人所得稅。

　　允許創(chuàng)投企業(yè)選擇按單一投資基金核算或者按創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算兩種方式之一，對其個人合伙人來源于創(chuàng)投企業(yè)的所得計算繳納個人所得稅。

　　此外，對納稅人取得符合相關(guān)條件的上市公司股權(quán)激勵，不并入綜合所得，全額單獨適用綜合所得稅率表計算繳納個人所得稅。

　　中國財政科學(xué)研究院研究員梁季：這次推出來的六項政策，它主要是針對支持資本市場健康持續(xù)發(fā)展的一些政策。有針對投資者的，并且這次針對投資者的這種稅收政策還是比較多的，有對境內(nèi)的投資者的，有對境外的投資者的，有對個人的，還有對機構(gòu)的，然后還有針對金融產(chǎn)品的，它對資本市場的支持是全方位和多層次的。對于我們整個資本市場的健康穩(wěn)定持續(xù)長期發(fā)展，奠定了一個非常好的稅收政策基礎(chǔ)和環(huán)境。

　　此外，專家表示，此次公布的稅收優(yōu)惠政策絕大多數(shù)將延續(xù)到2027年底，時間周期長，這將更有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，增強投資者的信心，助力資本市場的健康發(fā)展和宏觀經(jīng)濟的恢復(fù)性增長。

　　促進資本市場高水平對外開放

　　專家表示，這次發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策，不僅惠及個人投資者和投資機構(gòu)，也是擴大資本市場高水平開放的重要舉措。

　　具體來看，為支持資本市場對外開放，對內(nèi)地個人投資者通過滬港通、深港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉(zhuǎn)讓差價所得和通過基金互認(rèn)買賣香港基金份額取得的轉(zhuǎn)讓差價所得，暫免征收個人所得稅。

　　中國財政科學(xué)研究院研究員梁季：就這樣帶來兩方面的好處，一方面的話就是我們個人投資者的收益更高，實際上是鼓勵個人投資者積極投資，另外一方面的話也能促進我們香港股票市場的發(fā)展和完善，能帶來我們內(nèi)地的股票市場和香港股票市場的互聯(lián)互通，既能促進香港的繁榮，也能促進資本市場的健康發(fā)展。

　　不僅如此聚焦投資者，這次公布的政策中，還包括針對貨物期貨市場對外開放的政策。

　　中國財政科學(xué)研究院研究員梁季：對期貨的保稅交割業(yè)務(wù)是免征增值稅的。第一方面就是說它是促進我們期貨市場的一個對外開放的，另外一方面提升了交割效率，對于我們豐富和完善我們保稅區(qū)的期貨市場產(chǎn)生一個很好的促進作用。

　　政策導(dǎo)向型明顯 鼓勵長期投資

　　專家表示，這次公布的一攬子稅費優(yōu)惠政策中，有一項“實施差別化個稅政策”值得關(guān)注，表明政策導(dǎo)向性明顯，鼓勵長期投資。

　　根據(jù)公告，對個人投資者持有創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證取得的股息紅利所得，實施股息紅利差別化個人所得稅政策。

　　怎么理解呢？簡單說，創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證，就是指在境外的上市公司，將部分已經(jīng)發(fā)行上市的股票托管在當(dāng)?shù)氐谋９茔y行，由境內(nèi)的存托銀行發(fā)行、在境內(nèi)A股上市，供國內(nèi)投資者買賣的投資憑證，從而實現(xiàn)股票的異地買賣。個人投資者通過持有從而取得的股息紅利，根據(jù)投資時間不同，個稅征收標(biāo)準(zhǔn)也不同。

　　中國財政科學(xué)研究院研究員梁季：它是跟我們投資于境內(nèi)的上市公司的股票的政策是一樣的，并且它這里面還體現(xiàn)了一個鼓勵長期投資的：比如說我們一個月之內(nèi)取得的股票收益，股息紅利所得是全額征收個人所得稅的；如果要是投資到一年，一個月到一年之內(nèi)的話，它是減半征收的；然后投資到一年以上的話，是免征個人所得稅的。這樣是對于我們整體的資本市場的一個長期投資，而規(guī)避一些投機性，促進我們資本市場的一個健康穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展是非常有好處的。

　　針對性強 支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　這次公布的6項稅收政策中，有一項針對個人所得稅的優(yōu)惠政策大家一定很關(guān)注，專家分析，通過調(diào)節(jié)個稅計征方式，有利于支持企業(yè)更好留住人才，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

　　根據(jù)公告，對納稅人取得符合相關(guān)條件的上市公司股權(quán)激勵，不并入綜合所得，全額單獨適用綜合所得稅率表計算繳納個人所得稅，這項政策延續(xù)實施到2027年底。不僅如此，這次公布的政策還規(guī)定，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以通過二選一的方式對其個人合伙人所得繳納個人所得稅，專家認(rèn)為，這一規(guī)定將進一步減輕納稅人稅負(fù)壓力，從而激發(fā)創(chuàng)投企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　中國財政科學(xué)研究院研究員梁季：把稅收政策的選擇權(quán)交給了合伙人和合伙企業(yè)，合伙企業(yè)的創(chuàng)投企業(yè)是整個的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中一個非常重要的一種組織形式，就這種組織形式的話，對于我們風(fēng)險投資企業(yè)的發(fā)展和風(fēng)險投資的發(fā)展，進而推動我們的創(chuàng)新發(fā)展是非常有好處的。（來源：央視新聞）