經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王雅潔 見(jiàn)習(xí)記者 李淑楠 威海報(bào)道
東方大潮涌，齊魯向海強(qiáng)。9月22日至23日在威海召開(kāi)的東北亞海洋綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會(huì)會(huì)員省、涉海國(guó)際組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、教育科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)界代表等與會(huì)者共同探討海洋綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的新路徑、新模式。同時(shí)，向海圖強(qiáng)、挺進(jìn)深藍(lán)的山東，也展示了圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，在海洋領(lǐng)域開(kāi)展的一系列“積極探索和生動(dòng)實(shí)踐”。
“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是山東各項(xiàng)工作的總抓手，推動(dòng)海洋綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展是先行區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)�！鄙綎|省海洋局局長(zhǎng)張建東表示，未來(lái)，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，山東將重點(diǎn)從推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展海洋綠色新興產(chǎn)業(yè)、搭建綠色金融服務(wù)體系、加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境治理、數(shù)字賦能海洋綠色發(fā)展五個(gè)方面加快推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)全省海洋綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
山東海洋產(chǎn)業(yè)“加速跑”
依海而立、因海而興。近年來(lái)山東努力打造全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，山東海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1.63萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)7.6%，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的17.2%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的18.6%。
近年來(lái)，山東省委、省政府堅(jiān)決扛牢建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大責(zé)任，把海洋強(qiáng)省建設(shè)列入全省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九個(gè)強(qiáng)省突破”“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，將海洋發(fā)展納入了《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》。
“圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，山東在海洋領(lǐng)域開(kāi)展了一系列積極探索和生動(dòng)實(shí)踐�！睆埥|介紹，山東改造提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)67處，創(chuàng)建12處國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)；培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋高端制造業(yè)，形成海洋船舶、海洋重工、海洋石油裝備三大制造業(yè)基地；打造現(xiàn)代化智慧綠色港口，組建山東省港口集團(tuán)，聚力打造現(xiàn)代化國(guó)際強(qiáng)港；持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托青島、煙臺(tái)、威海、濰坊四大產(chǎn)業(yè)基地，啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)首個(gè)“智慧海洋”大數(shù)據(jù)共享支撐平臺(tái)；不斷加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，整治完成2.09萬(wàn)個(gè)入海排污口，40條國(guó)控入海河流消除Ⅴ類(lèi)水體，全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率90%左右。
以此次大會(huì)舉行地威海為例，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者觀察到，當(dāng)?shù)睾Ｑ螽a(chǎn)業(yè)近年來(lái)開(kāi)啟了“加速跑”。
“威海是一座典型的海洋城市，近年來(lái)把海洋作為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌海洋發(fā)展與安全、保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，抓產(chǎn)業(yè)、抓企業(yè)、抓項(xiàng)目，海洋發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷放大�！蓖Ｊ形瘯�(shū)記閆劍波介紹，2022年，威海海洋產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到36.6%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定保持在100%。全市涉海高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到240家，科技型中小企業(yè)發(fā)展到390家。
在與會(huì)專(zhuān)家看來(lái)，威海有著得天獨(dú)厚的“海、陸、島”資源，具備建設(shè)世界一流海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)條件。據(jù)悉，未來(lái)威海將以國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)為核心，集聚海洋科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建集技術(shù)研發(fā)、測(cè)試試驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)于一體的海洋公共服務(wù)平臺(tái)。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
當(dāng)前，在新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)下，海洋利用、海洋保護(hù)、海洋治理都加速?gòu)膫鹘y(tǒng)模式向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，在新趨勢(shì)、新格局中也面臨了許多新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
“從機(jī)遇來(lái)看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻影響著人類(lèi)與海洋的互動(dòng)方式，伴隨著許多新技術(shù)突破和新產(chǎn)業(yè)崛起，人類(lèi)探索海洋、開(kāi)發(fā)海洋的能力和水平突飛猛進(jìn)，許多高精尖技術(shù)在海洋產(chǎn)業(yè)中得到應(yīng)用，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。山東海洋資源豐富、海岸線綿長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新資源匯聚，多樣化的海洋環(huán)境能夠?yàn)楹Ｑ笮录夹g(shù)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)用提供空間和物質(zhì)支撐，潛力巨大的市場(chǎng)為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的新動(dòng)能支持�！睆埥|分析，從挑戰(zhàn)來(lái)看，國(guó)際海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，海洋高新技術(shù)國(guó)際合作壁壘強(qiáng)化。
“海洋資源與生態(tài)環(huán)境約束日益增強(qiáng)，我省海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高，存在能源、資源消耗水平高、排放水平較高等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)‘碳達(dá)峰’‘碳中和’面臨一定的發(fā)展壓力。我省海洋產(chǎn)業(yè)要始終保持走在前的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要不斷探索新路徑、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”張建東表示。
推動(dòng)海洋綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成為山東先行區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
“整個(gè)把產(chǎn)業(yè)鏈上下游利益共同體綁定起來(lái)，一起把海上牧場(chǎng)做起來(lái)，把海上糧倉(cāng)建起來(lái)。山東有自己的品牌優(yōu)勢(shì)，有自己的體量?jī)?yōu)勢(shì)�！敝袊�(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院前海分院副院長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)胡振宇在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“下一步，要從城際合作、城市圈的角度考量，如何更加深化技術(shù)應(yīng)用，把山東的技術(shù)優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從技術(shù)策源地變成產(chǎn)業(yè)策源地；同時(shí)，從國(guó)際合作層面來(lái)看，要突破地域限制；此外，要深化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，從大健康的角度把整個(gè)漁業(yè)的應(yīng)用更深入地推進(jìn)下去。”
據(jù)悉，在現(xiàn)代漁業(yè)方面，山東將以海洋牧場(chǎng)為橋梁，發(fā)揮漁業(yè)和濱海旅游業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)海洋休閑漁業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展；以園區(qū)為載體，發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工，加快漁業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；同F(xiàn)代化進(jìn)程。
在海洋交通運(yùn)輸業(yè)方面，山東將延伸港口功能，依托港口整合和建設(shè)發(fā)展，形成規(guī)模化的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。積極發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)從“資源型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。
在發(fā)展海洋綠色新興產(chǎn)業(yè)方面，山東將加大海洋工程裝備研發(fā)力度，突破海工高端裝備關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)世界領(lǐng)先的海工裝備基地。聚焦渤中、半島南、半島北三大片區(qū)，加快推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，打造山東半島千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地。深度開(kāi)發(fā)海洋生物資源，促進(jìn)現(xiàn)代海洋生物醫(yī)藥和生物制品研發(fā)，建設(shè)國(guó)家深海基因庫(kù)。推進(jìn)海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將海水淡化、海水化學(xué)資源綜合利用、海洋新能源、海水直接利用等有機(jī)融合，探索海水資源利用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展山東模式。
同時(shí)，依托山東省海洋碳匯咨詢委員會(huì)、專(zhuān)家委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造海洋碳匯高端智庫(kù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，全面推進(jìn)全省海洋碳匯資源、碳儲(chǔ)量、碳匯量和增匯潛力調(diào)查評(píng)估，積極探索藍(lán)碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的山東經(jīng)驗(yàn)、山東模式。
深入實(shí)施“智慧海洋”工程
搭建綠色金融服務(wù)體系，對(duì)推動(dòng)海洋綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展起著重要作用。據(jù)悉，山東將開(kāi)展海域使用權(quán)等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展船舶、海工裝備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施融資租賃。深化綠色金融向海發(fā)展，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)信貸支持力度、創(chuàng)新完善綠色金融產(chǎn)品體系等方式，持續(xù)優(yōu)化涉海領(lǐng)域綠色發(fā)展金融服務(wù)供給。通過(guò)信貸資源配置、普惠金融等加大對(duì)海洋碳匯發(fā)展的支持力度。
與此同時(shí)，山東將堅(jiān)持保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，建設(shè)綠色可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境。實(shí)施海洋垃圾污染防治，推廣威海市“無(wú)廢城市”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在環(huán)渤海區(qū)域試點(diǎn)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)。
“在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮下，海洋也正在步入數(shù)字化時(shí)代�！弊匀毁Y源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)馮磊表示。國(guó)家海洋信息中心主任石綏祥同樣認(rèn)為，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入數(shù)字中國(guó)和海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的雙重戰(zhàn)略機(jī)遇期，他認(rèn)為海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的五大方向分別是：海洋安全保障、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋資源開(kāi)發(fā)利用、海洋綜合監(jiān)管、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
張建東表示，山東要立足“海洋強(qiáng)國(guó)”“數(shù)字強(qiáng)省”建設(shè)，深入實(shí)施“智慧海洋”工程，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，圍繞未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展海洋信息關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與系統(tǒng)構(gòu)建，形成未來(lái)海洋信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。立足海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋綜合管控、海洋綜合執(zhí)法以及科研技術(shù)推廣的需求，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧海洋各領(lǐng)域，兼顧基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用拓展、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)以及支撐體系建設(shè)。
