經濟導報記者 吳淑娟
9月27日下午,國新辦就自貿試驗區(qū)建設十周年有關情況舉行發(fā)布會。商務部副部長盛秋平介紹說,2022年,全國21家自貿試驗區(qū)以不到千分之四的國土面積,貢獻了占全國18.1%的外商投資和17.9%的進出口貿易,今年上半年進一步提升到18.4%和18.6%。
我國共分6批設立了上海、廣東、遼寧、海南、山東、北京等21個自貿試驗區(qū),在貿易、投資、金融、航運、人才等方面對接國際通行規(guī)則,推出了一大批基礎性、開創(chuàng)性改革開放舉措,形成了許多標志性、引領性制度創(chuàng)新成果,培育了一批具有國際競爭力的產業(yè)集群。
2018年1月,國務院批復《山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設總體方案》。山東以濟南、青島、煙臺“三核”為引領,全面布局新舊動能轉換,工業(yè)互聯(lián)網實現加速提升,諸多政務信息壁壘得以打通。2019年8月,中國(山東)自貿試驗區(qū)總體方案發(fā)布,中國(山東)自由貿易試驗區(qū)正式設立。
4年來,山東自貿試驗區(qū)“以制度創(chuàng)新為核心,以賦能發(fā)展為目標”,夯基壘臺、積蓄成勢。山東自貿試驗區(qū)累計形成304項制度創(chuàng)新成果,其中144項已在全省復制推廣。4年來,自貿試驗區(qū)吸引了一批世界500強、一批“首”字號項目落地,自貿試驗區(qū)實際使用外資年均增長率達到61.4%,自貿試驗區(qū)進出口年均增長率達到24.2%。自貿試驗區(qū)新增高新技術企業(yè)和新增專利數分別增長75.7%和115%。
山東自貿試驗區(qū)濟南片區(qū),重點發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康。構筑“研發(fā)-中試-臨床-檢驗檢測-上市-生產”全流程服務機制,加速新藥研發(fā)。率先開展醫(yī)療器械進口貿易模式創(chuàng)新、探索藥食同源商品通關便利化改革、打造全國首個省級互聯(lián)網醫(yī)保大健康平臺。牽頭開展省際聯(lián)盟中藥(材)聯(lián)采,服務19省的9500家醫(yī)療機構。建立澳門一橫琴一濟南片區(qū)聯(lián)動機制,拓展中醫(yī)藥出海新路徑。
青島片區(qū)重點發(fā)展航運物流。實現青島至日韓空中貨物航線“公交化”、至韓國仁川定期快船“夕發(fā)朝至”,推動港口、陸路、鐵路聯(lián)運“零換乘”。創(chuàng)新黃河流域“端到端”物流新模式,降低內陸貨主綜合物流成本20%以上。青島港貨物吞吐量躍居全球第四,集裝箱吞吐量首次超過韓國釜山港,位居全球第六、東北亞第一。
煙臺片區(qū)則重點發(fā)展海洋經濟。全國首推“海工裝備+漁業(yè)服務”新模式,率先試點裝備型海洋牧場平臺確權,打造亞洲最大的海洋漁業(yè)規(guī);B(yǎng)殖基地。全國率先建設現代化海洋種業(yè)資源引進中轉基地,建立“南魚北繁、北繁南養(yǎng)”的水產種苗跨省合作新范例。
今年1月,山東省政府又印發(fā)出臺了山東自貿試驗區(qū)“升級版”方案,推出25項措施對山東自貿試驗區(qū)深化改革和擴大開放進行深度謀劃和部署。立足于更高起點,更高目標,實施更差別化的制度創(chuàng)新、更高質量的開放發(fā)展和更為安全的改革探索,服務全省對外開放新高地建設。