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山東出臺第一部農(nóng)村供水地方性法規(guī)
來源:大眾報業(yè)·經(jīng)濟導報   加入時間:2023-9-28 23:59:12  
  經(jīng)濟導報記者 王偉
  9月27日,經(jīng)濟導報記者從山東省人大常委會舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,《山東省農(nóng)村供水條例》(下稱《條例》)已經(jīng)省第十四屆人大常委會第五次會議通過,將于2024年1月1日起施行。
  《條例》共7章51條,包括總則、規(guī)劃與建設、水源與水質(zhì)、供水與用水、保障與監(jiān)督、法律責任和附則!稐l例》的制定和頒布,是繼《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》實施后,山東出臺的第一部有關(guān)農(nóng)村供水方面的重要地方性法規(guī)。
  堅持農(nóng)村供水的公益屬性
  《條例》始終堅持農(nóng)村供水的公益屬性,主要從五個方面作了規(guī)定:明確農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要公共基礎(chǔ)設施,可以依法采用劃撥國有土地或者使用農(nóng)村集體土地等方式保障項目用地;規(guī)定農(nóng)村供水工程建設用地,應當納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地供應計劃優(yōu)先安排,并按照確定的用途使用;規(guī)定農(nóng)村供水實行政府定價,明確農(nóng)村居民生活用水定價低于供水成本的,由當?shù)卣o予補貼;規(guī)定農(nóng)村供水用電價格和水資源稅按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策;建立健全農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護保障制度,保障農(nóng)村供水工程正常運行。
  推進農(nóng)村供水規(guī);l(fā)展
  加快推進農(nóng)村供水規(guī);l(fā)展,對于大力提升農(nóng)村供水保障能力,全面支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展,具有重要的作用!稐l例》在總則明確規(guī)定農(nóng)村供水應當“實行規(guī)模化發(fā)展”,要求縣級以上人民政府應當“推進農(nóng)村供水工程規(guī)模化,提升農(nóng)村供水保障能力”,規(guī)定“規(guī);┧こ坦芫W(wǎng)覆蓋區(qū)域能夠滿足用水需求的,不得擅自新建公共供水自備水源工程取水”,已經(jīng)建成的,“逐步納入規(guī);┧こ坦芫W(wǎng)實行統(tǒng)一供水”。
  加強農(nóng)村供水水源與水質(zhì)管理
  《條例》設專章加強農(nóng)村供水水源與水質(zhì)管理。要求縣級以上政府應當組織有關(guān)部門開展農(nóng)村供水水源普查和環(huán)境狀況調(diào)查,科學確定供水水源,加強水源調(diào)度和優(yōu)化配置,提高水源的穩(wěn)定性;加強農(nóng)村供水應急水源、備用水源建設,要求規(guī);┧こ虘斠(guī)劃建設應急水源或者備用水源;加強飲用水水源保護,要求縣級以上政府采取措施防止水體污染,確保農(nóng)村供水水源水質(zhì)符合國家標準;組織開展調(diào)查評估,要求縣級以上政府應當組織生態(tài)環(huán)境、水行政等有關(guān)部門按照職責分工,對飲用水水源保護區(qū)、農(nóng)村供水工程及其周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風險進行調(diào)查評估,篩查可能存在的污染風險因素,并采取相應的風險防范措施;加強水質(zhì)監(jiān)測,要求縣級以上政府組織生態(tài)環(huán)境、水行政、衛(wèi)生健康等部門,按照職責分工分別對農(nóng)村供水飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水定期進行水質(zhì)監(jiān)測、評估。當前,山東正在扎實推進農(nóng)村供水水質(zhì)提升三年專項行動,《條例》的出臺實施,為全面促進全省農(nóng)村供水水質(zhì)提升提供了法律保障。
  規(guī)范供水與用水行為
  在規(guī)范好供水與用水行為方面,《條例》明確,推動建立政府主導、縣級統(tǒng)管、公司運營的農(nóng)村供水運行和管護機制;要求供水單位建立健全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,同時明確了供水單位應當遵守的規(guī)定;對供水單位飲用水取水口和供水水質(zhì)檢測工作作出規(guī)范;要求供水單位保證供水設施的正常運轉(zhuǎn),保持不間斷供水,同時對確需臨時停止供水應當采取的措施作了規(guī)定;明確任何單位和個人不得盜用或者向其他單位和個人轉(zhuǎn)供水,不得破壞或者擅自改裝、遷移、拆除公共供水設施。


編輯:史飛雪

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