近期,我國經濟企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯,向上向好積極因素不斷累積增多。2025年我國經濟發(fā)展形勢如何?又將有哪些核心增長點?記者就此采訪了招商基金研究部首席經濟學家李湛、粵開證券首席經濟學家羅志恒、國盛證券首席經濟學家熊園、西部證券首席宏觀分析師邊泉水、民生銀行首席經濟學家溫彬五大首席進行解讀。
預計GDP增長目標為5.0%左右
國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司負責人付凌暉在12月16日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,今年以來,國際環(huán)境復雜嚴峻,全球經濟復蘇放緩,國內經濟調整轉型困難有所增多,經濟運行一季度開局良好,二三季度壓力有所增大。面對復雜的局面,黨中央科學決策,加大逆周期調控,特別是9月26日中央政治局會議以后,一攬子增量政策加快推出,四季度以來主要經濟指標明顯回升,社會信心有效提振,積極變化顯著增多。從全年情況看,經濟社會發(fā)展主要目標有望順利實現。
對于2025年經濟增長目標,溫彬認為,2025年仍可能設置為5.0%左右。從可行性看,我國經濟潛在增長水平仍在5.0%以上,通過加大政策逆周期調節(jié)力度可以實現目標。
熊園認為,2024年我國全年GDP增速有望實現5%;2025年,預計政策繼續(xù)加力、推動經濟進一步修復,全年可能繼續(xù)“保5%”,結合基數效應,預計2025年GDP實際增速5%左右。
付凌暉在前述發(fā)布會上還提到,從明年來看,國際環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定,貿易保護主義盛行將拖累全球貿易和世界經濟復蘇,地緣政治沖突對于全球能源等大宗商品供給的負面影響尚難預料,主要經濟體宏觀政策調整外溢影響仍存在較大不確定性。
李湛表示,在國內增長需求提升,同時面臨更多海外不確定性的情景下,明年的宏觀政策有望更加積極,更好地提振市場信心。其中,財政政策仍然作為主要抓手,政策力度將整體提升,包括提高財政赤字率、增加發(fā)行超長期特別國債、提高地方政府專項債規(guī)模等,甚至不排除出臺儲備增量政策工具以應對可能出現的不確定性事件,在財政政策加力的同時也會促使財政靠前發(fā)力。貨幣政策層面,將繼續(xù)維持合理充裕的流動性環(huán)境,為經濟修復、財政政策順利落地見效等提供支持性貨幣環(huán)境,降準、降息仍有較大空間。此外,財政政策和貨幣政策也會更加協同配合,發(fā)揮效能倍增作用。
“2025年宏觀政策大方向將更積極、更給力。”熊園說。
邊泉水表示,預計2025年我國GDP增長5.1%,較2024年略微加快。展望2025年,國內經濟重點關注三方面,分別是外部不確定性上升、房地產市場能否“止跌回穩(wěn)”、財政政策加力提振內需。
大力提振消費
中央經濟工作會議部署了明年經濟工作的九項重點任務,其中“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”排在首位。在受訪各位首席看來,這也將是明年我國經濟核心增長點。
羅志恒認為,預計消費回暖主要受兩股力量拉動,一是居民就業(yè)、收入、預期以及企業(yè)營收和利潤狀況改善,居民消費和社會集團消費重新擴張。居民和企業(yè)資產負債表好轉,股票和房地產市場回暖,微觀主體的消費能力和意愿增強,帶動社零消費量增價穩(wěn)。二是消費品“以舊換新”等政策繼續(xù)發(fā)力,提振居民消費需求。政府補貼將顯著降低家電、汽車等耐用消費品的價格,激發(fā)居民的消費熱情。
“考慮到外部環(huán)境不確定性,內需、內循環(huán)的重要性將更加突出,與之相關民生政策的重要性也將隨之提升,有望取得和財政政策、貨幣政策同等重要的地位!崩钫空f,在擴內需政策加力,尤其是政策力度向擴消費傾斜的支持下,預計2025年整體消費將較2024年明顯改善,如社會零售商品銷售總額同比增速有望提升,服務類消費增速繼續(xù)顯著高于商品類消費增速,為經濟增長目標的實現提供超額貢獻。
溫彬認為,在外需不可避免地受到沖擊之后,穩(wěn)增長還應以擴內需為主,尤其是消費需求將成為政策支持重點。2025年有望出臺新的增量政策,進一步疏通經濟堵點,加大穩(wěn)增長力度。
此外,中央經濟工作會議還提出“穩(wěn)住樓市股市”。股市方面,李湛認為,資本市場可以實現為經濟社會融資輸血、優(yōu)化資源配置、提高資源利用效率等功能,從而助力宏觀經濟企穩(wěn)回升。樓市方面,羅志恒預計,銷售或止跌回穩(wěn),投資降幅略有收窄。穩(wěn)地產政策加力生效,房地產市場出現積極信號,其中價格穩(wěn)住是較大亮點,只有價格穩(wěn)住,房地產銷售才能穩(wěn)住。房地產市場“止跌回穩(wěn)”有助于房地產投資好轉。
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