傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代、新興產(chǎn)業(yè)搶灘、未來(lái)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先，代表委員熱議——

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，如何發(fā)力？

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代、新興產(chǎn)業(yè)搶灘、未來(lái)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先，以科技創(chuàng)新為引擎的發(fā)展競(jìng)速已經(jīng)上演。新質(zhì)生產(chǎn)力成為今年全國(guó)兩會(huì)的一大熱詞。山東是我國(guó)重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，圍繞大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，住魯代表委員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

“報(bào)告在部署2024年政府工作任務(wù)中首先就提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，這為我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力躍升確定了總基調(diào)，也凸顯了新質(zhì)生產(chǎn)力的極端重要性�！迸R沂大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)王學(xué)斌代表認(rèn)為。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，何處發(fā)力？戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑是重點(diǎn)領(lǐng)域。棗莊市委書(shū)記張宏偉代表對(duì)此談了自己的認(rèn)識(shí)：“新質(zhì)生產(chǎn)力代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價(jià)值、孕育新產(chǎn)業(yè)、重塑新動(dòng)能，是老工業(yè)基地求變圖強(qiáng)的必然選擇�！�

報(bào)告提出，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。近年來(lái)，棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)、無(wú)機(jī)功能新材料、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)等發(fā)展勢(shì)頭迅猛。張宏偉表示，將抓住省里支持棗莊發(fā)展鋰電新能源和工業(yè)母機(jī)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重大機(jī)遇，超前布局快充電池、氫燃料電池、鈣鈦礦電池等行業(yè)新賽道，以高端化智能化柔性化為主攻方向突破機(jī)床關(guān)鍵零部件及成套設(shè)備制造，聚力建設(shè)“中國(guó)新能源電池名城”和“世界中小機(jī)床之都”。同時(shí)，發(fā)揮棗莊作為互聯(lián)網(wǎng)一級(jí)節(jié)點(diǎn)城市基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快膨脹半導(dǎo)體集成電路制造和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模，積極招引人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，廣泛運(yùn)用“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”等先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力跑出資源型城市跨越趕超加速度。

“‘新’不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級(jí)同樣能夠帶來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力水平的新躍升。以制造業(yè)為例，我省傳統(tǒng)資源加工和高能耗制造業(yè)占比較高，而中高端制造業(yè)占比較低。報(bào)告提出，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)、制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程等，讓我們來(lái)自一線的制造業(yè)從業(yè)者感到很提氣�！敝熊嚽鄭u四方機(jī)車車輛股份有限公司首席技能專家李文龍代表說(shuō)。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，載體是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。山東產(chǎn)業(yè)體系完備、基礎(chǔ)厚實(shí)，正以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，縱深推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)，加快塑強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。李文龍所在的中車青島四方公司是軌道交通裝備制造的領(lǐng)軍企業(yè)。在這里，一輛輛動(dòng)車組車廂走下生產(chǎn)線，從在國(guó)內(nèi)飛馳到雅萬(wàn)高鐵在印尼安全運(yùn)行，采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的高鐵列車成功走向世界。

“報(bào)告提出要著力補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前我們公司已完成時(shí)速450公里標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)車組的設(shè)計(jì)，馬上就要進(jìn)入生產(chǎn)制造階段。我們產(chǎn)業(yè)工人在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)中要做好技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐，在更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)上打響‘中國(guó)制造’品牌。”李文龍說(shuō)。

新質(zhì)生產(chǎn)力是相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力�！鞍l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是核心驅(qū)動(dòng)力。報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新�！蓖鯇W(xué)斌說(shuō)。如何鼓勵(lì)創(chuàng)新，他建議構(gòu)建與省情相適應(yīng)的體制和機(jī)制，特別要注重加快高等院校和科研院所的發(fā)展建設(shè)。政府要加強(qiáng)對(duì)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、校企對(duì)接等方面引導(dǎo)和扶持，加大基礎(chǔ)研究財(cái)政投入，支持原始創(chuàng)新。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn)和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要引擎。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須要強(qiáng)化數(shù)字賦能。如何促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，報(bào)告也作出了部署。山東大學(xué)金融研究院院長(zhǎng)陳增敬委員尤其關(guān)注產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容之一。山東的產(chǎn)業(yè)具有涉及范圍廣、體量規(guī)模大、傳統(tǒng)根基牢等特點(diǎn)，具備‘?dāng)?shù)實(shí)融合’升級(jí)實(shí)力。如何利用產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵期打好‘優(yōu)勢(shì)牌’、唱好‘重頭戲’，是當(dāng)前山東推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。”

2023年，山東數(shù)字經(jīng)濟(jì)扛起全省經(jīng)濟(jì)半壁江山，全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)4.3萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)47%。這其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)87.3%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)領(lǐng)跑全國(guó)�！爸圃鞓I(yè)數(shù)字化是山東推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化的核心�！标愒鼍唇ㄗh，進(jìn)一步推動(dòng)山東制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群間協(xié)同交叉共贏，以不同制造業(yè)產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢(shì)融合與互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源共享、數(shù)字技術(shù)互補(bǔ)、發(fā)展市場(chǎng)共拓；通過(guò)加強(qiáng)“制造+數(shù)字”產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作整合，發(fā)揮山東在數(shù)據(jù)、算法和算力等方面優(yōu)勢(shì)，助力形成山東制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化共贏新格局。

新質(zhì)生產(chǎn)力如何健康發(fā)展？在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、資源約束趨緊、“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)背景下，更需要資金、人才等要素的有力保障。省財(cái)政廳廳長(zhǎng)李峰代表特別注意到，報(bào)告提出，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)籌布局和投資引導(dǎo)，防止產(chǎn)能過(guò)剩和低水平重復(fù)建設(shè)。

近年來(lái)，山東財(cái)政聚焦全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)頭號(hào)工程，充分發(fā)揮財(cái)政政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用，支持加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2023年，山東綜合采取貸款貼息、設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)、股權(quán)投資等方式，滾動(dòng)支持“萬(wàn)項(xiàng)技改、萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”，推動(dòng)銀行發(fā)放技改項(xiàng)目貸款100億元，拉動(dòng)技改投資502億元。在政策激勵(lì)下，2023年全省工業(yè)投資增長(zhǎng)15%，高于全國(guó)6個(gè)百分點(diǎn)；技改投資增長(zhǎng)9.4%，高于全國(guó)4.7個(gè)百分點(diǎn)。

李峰介紹，下一步山東財(cái)政將進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)金政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過(guò)“財(cái)政+基金”“財(cái)政+股權(quán)投資”等方式，建立多元化產(chǎn)業(yè)鏈融資機(jī)制，吸引撬動(dòng)優(yōu)質(zhì)金融和社會(huì)資本投入，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

（記者 陳曉婉 于新悅）