編者的話：

全國工商聯(lián)2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境結(jié)果顯示，德州位列進步最明顯的5個地級市之首；2023年，德州全市經(jīng)營主體歷史性突破60萬戶，同比增長21.2%，居全省第一位，新登記經(jīng)營主體增長40.4%，居全省第三位；兩家企業(yè)上榜2023中國制造業(yè)民營企業(yè)500強；14家企業(yè)分別入選全省民營企業(yè)百強等4個百強榜，5名企業(yè)家入選全省民營企業(yè)家“掛帥出征”百強榜……這些具象的數(shù)字背后，彰顯出一年來德州市委市政府勠力同心助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

作為民營企業(yè)的“娘家人”、黨委政府與企業(yè)的“連心橋”，2023年以來，德州市工商聯(lián)做了哪些行之有效的工作？為此，大眾日報、大眾網(wǎng)、齊魯晚報、經(jīng)濟導(dǎo)報等大眾報業(yè)德州融媒記者于近日對德州市工商聯(lián)相關(guān)負責(zé)人進行了專訪。

同時，為進一步持續(xù)優(yōu)化德州市營商環(huán)境，切實為民營企業(yè)發(fā)展護航，大眾報業(yè)德州融媒充分發(fā)揮省級主流媒體的絕對優(yōu)勢，將推出“大眾觀名企”等系列欄目，通過看現(xiàn)場、聽介紹、談感受來解碼德州民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背后的故事，為促進德州民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大的輿論支撐。

想在一起，站在一起，干在一起！

——訪德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，市工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐建軍

大眾報業(yè)記者 謝衛(wèi)振 張海峰 馬志勇 李冉

“工商聯(lián)既是營商的‘政策橋’也是暖企的‘服務(wù)橋’，既是招商的‘引資橋’更是建起政企溝通的‘連心橋’！”3月8日，剛走進德州市工商聯(lián)的會議室，還沒等大眾報業(yè)德州融媒中心的記者一行坐穩(wěn)，德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，市工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐建軍便開門見山。

“新的一年我們會堅定信心，小部門有大平臺，人員少但隊伍大！別看工商聯(lián)只有十來個人，但是可以整合資源，一樣干出一番事業(yè)來。關(guān)鍵是看我們的定位和作為。定位準了才能有作為，有了作為才會有地位。我們堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極服務(wù)‘兩個健康’發(fā)展�！蓖ㄟ^半年來的工商聯(lián)工作，徐建軍滿懷感慨。

▲德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，市工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐建軍（右一）接受大眾報業(yè)媒體記者采訪

徐建軍向記者介紹，2023年以來，德州市工商聯(lián)圍繞“兩個健康”主題，不斷強化思想政治引領(lǐng)，規(guī)范商會建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，積極融入全市中心工作，取得了一定成效。

問：思想政治引領(lǐng)對民營經(jīng)濟發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，請問如何在日常工作中更好地開展思想政治引領(lǐng)，推動民營經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展？

“在當(dāng)前經(jīng)濟形勢和新時代背景下，民營企業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)和機遇�！毙旖ㄜ娬f，“思想政治引領(lǐng)是首位工作，只有通過強有力的思想政治引領(lǐng)，才能使民營經(jīng)濟人士在復(fù)雜多變的環(huán)境中保持清醒頭腦，堅定發(fā)展信心，不斷提升自身本領(lǐng)素質(zhì)，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展�！�

▲德州市工商開展民營經(jīng)濟人士理想信念教育活動

德州市作為全省六家清廉合規(guī)建設(shè)試點之一，思想政治建設(shè)引領(lǐng)怎么引，親清政商關(guān)系如何建？

徐建軍表示，思想政治建設(shè)引領(lǐng)首先要牢牢把握“兩個健康”工作主題，做好“黨建引領(lǐng)”。通過黨建工作，引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立正確的價值觀和經(jīng)營理念，增強他們的社會責(zé)任感和使命感，為構(gòu)建親清政商關(guān)系筑牢理想信念堤壩。

其次，構(gòu)建親清政商關(guān)系，鼓勵民營企業(yè)家自信自立、守正創(chuàng)新，光明正大搞經(jīng)營，不躲不藏，遵紀守法辦企業(yè)；領(lǐng)導(dǎo)干部清清白白、大大方方和企業(yè)家交朋友，明確政商交往的準則和界限，規(guī)范雙方的行為，避免出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)睦�益輸送和�?quán)力尋租現(xiàn)象。政企交往雙向發(fā)力，營造與民營企業(yè)家“想在一起、站在一起、干在一起”良好氛圍，厚植“為民情懷”，真正提供優(yōu)質(zhì)的涉企服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際問題，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

▲德州市工商開展民營經(jīng)濟人士理想信念教育活動

徐建軍介紹，德州市工商聯(lián)堅持把思想政治引領(lǐng)放在首位，加強經(jīng)濟宣傳和輿論引導(dǎo)，著力引導(dǎo)民營企業(yè)提振發(fā)展信心，走高質(zhì)量發(fā)展之路。加強日常溝通和走訪調(diào)研，及時回應(yīng)民營經(jīng)濟人士思想關(guān)切。加強對民營經(jīng)濟人士的教育培訓(xùn)，常態(tài)化開展理想信念教育，深化形勢政策教育、守法誠信教育等，凝聚民營經(jīng)濟人士思想共識。

此外，大力弘揚企業(yè)家精神，廣泛宣傳民營企業(yè)先進典型，引導(dǎo)企業(yè)家爭做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。加強商會建設(shè)，做好非公黨建，增強商會黨組織政治功能。加強民營經(jīng)濟領(lǐng)域意識形態(tài)陣地建設(shè)，持續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟輿論環(huán)境。

2023年以來，德州市工商聯(lián)開展大走訪大調(diào)研活動，座談交流260余人次，發(fā)放調(diào)查問卷5000多份，撰寫的多篇調(diào)研報告在省工商聯(lián)獲獎，被全國工商聯(lián)評為民營企業(yè)調(diào)查點工作先進單位。

問：德州市工商聯(lián)是如何創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，做到靠前服務(wù)、主動服務(wù)的呢？

德州市工商聯(lián)堅持“兩個健康”工作主題，精準聚焦企業(yè)需求，搭建了政企溝通、金融對接、法律服務(wù)等服務(wù)平臺，全力助企紓困解難。

“服務(wù)質(zhì)量高不高，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)�！毙旖ㄜ娊榻B，2023年以來，德州市工商聯(lián)通過加強會員企業(yè)培訓(xùn)，赴蘇州大學(xué)學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)集群與轉(zhuǎn)型升級等課程，到醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)場教學(xué)，開闊眼界，提升素質(zhì)，增強本領(lǐng)，引導(dǎo)民營企業(yè)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，推動本地民營企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。

▲德州市工商聯(lián)“政企直通車”活動走進市稅務(wù)局

“2023年下半年以來，我們靠感情、靠工作、靠內(nèi)容，通過健全政企溝通機制，開通‘政企直通車’組織企業(yè)走進行政審批局等3家市直部門進行‘政務(wù)體驗’，市場監(jiān)管局等部門走進9家商會進行‘問需紓困’，通過‘雙走進’活動幫助園林花木協(xié)會、消博士公司等解決難題30多件�！毙旖ㄜ娙缡钦f。

▲德州“金融+商會+企業(yè)”系列啟動儀式

▲聯(lián)合舉辦“百城萬企高校促就業(yè)”活動

此外，面對諸如民營企業(yè)融資難、融資貴等金融、法律、人才問題，德州市工商聯(lián)多措并舉，與市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《德州市金融機構(gòu)高管走基層“十百千萬”活動方案》，聯(lián)合人民銀行舉辦“金融+商會+企業(yè)”系列活動交通銀行、恒豐銀行等專場發(fā)放貸款近2億元。聯(lián)合人社、教育等部門舉辦“民企高校攜手促進就業(yè)”招聘會，與公檢法司等部門共同推進訴前商事調(diào)解、涉案企業(yè)合規(guī)、法治體檢、信用修復(fù)等工作，組織300余名企業(yè)家舉辦企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)交流會，有關(guān)做法被全國工商聯(lián)評為典型案例，市工商聯(lián)入選省工商聯(lián)民營企業(yè)合規(guī)建設(shè)試點單位。通過完善市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)商會制度，與市紀委監(jiān)委、營轉(zhuǎn)辦等部門推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，在2023年度全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中，德州市獲評進步最明顯的5個地級市之一。

▲四家商會締結(jié)友好商會

服務(wù)商會組織方面，徐建軍介紹，2023年以來，通過夯實基層組織建設(shè)，建強企業(yè)家副主席隊伍，促進常委、執(zhí)委履職盡責(zé)，吸收4家團體會員入會。規(guī)范所屬商會建設(shè)，指導(dǎo)德州河北商會等按期換屆，完善商會管理辦法，對個別不達標商會予以撤銷，市內(nèi)異地商會全部實現(xiàn)歸口管理。召開全市商會工作推進會和直屬商會述職會，促進基層組織提質(zhì)增效。推進鎮(zhèn)街商會建設(shè)，全市達到126家，基本實現(xiàn)全覆蓋。通過加強對外聯(lián)絡(luò)，推動成立國內(nèi)外德州商會20家，正在籌建11家，協(xié)調(diào)設(shè)立“共享會客廳”，免費提供辦公、洽談場所等十大服務(wù)，積極推進建設(shè)商會大廈。

▲異地德州商會座談會暨“共享會客廳”揭牌儀式

“在駐外商會人員返鄉(xiāng)期間，我們通過協(xié)調(diào)設(shè)立‘共享會客廳’，把它變成公共的服務(wù)平臺，作為各地德州商會人員回德后的落腳點，提供的商務(wù)服務(wù)富有人情味，既方便了企業(yè)又凝聚了人心，更匯聚了力量�！毙旖ㄜ姳硎�。

德州市目前共有250多家商會，商會調(diào)解作為非訴訟糾紛解決的一種方式，將矛盾解決在商會內(nèi)部，有利于減少訴訟，維護各方當(dāng)事人的企業(yè)信譽。徐建軍介紹說，2023年以來，德州市工商聯(lián)堅持高標準謀劃，高起點設(shè)計，高質(zhì)量推進，大力夯實商會調(diào)解工作基礎(chǔ)，推動長效機制建設(shè)，積極賦能“兩個健康”。按照山東省工商聯(lián)、德州市工商聯(lián)要求，各縣市區(qū)迅速行動，按照“三借三有三建”標準積極推進商會調(diào)解組織建設(shè)，筑牢民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛化解的第一道防線，力爭矛盾不出企業(yè)、不出商會。

▲寧津建立全國首家縣級商會調(diào)解組織

德州市工商聯(lián)深化聯(lián)動，與公檢法司等部門建立訴調(diào)對接機制，與人民調(diào)解委員會、仲裁委、勞動人事仲裁機構(gòu)建立協(xié)調(diào)合作機制。與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，部門協(xié)同開展政策解讀、法律咨詢、以案說法、庭審觀摩等活動，法院系統(tǒng)在場地、經(jīng)費、人員等方面支持商會商事調(diào)解工作開展。截至目前，德州全市工商聯(lián)系統(tǒng)商會調(diào)解組織共調(diào)解涉企糾紛案件507件，成功260件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失2.1億元。

“下一步，將創(chuàng)新機制，破解難題，與公檢法司等部門共同推進民營企業(yè)清廉合規(guī)建設(shè)試點，營造良好的民營經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境�！�徐建軍表示。

問：工商聯(lián)在融入全市中心工作方面都做了哪些工作？請您介紹一下相關(guān)案例。

徐建軍介紹，2023年以來，德州市工商聯(lián)圍繞市委市政府中心工作大局，發(fā)揮工商聯(lián)職能優(yōu)勢，積極開展“雙招雙引”工作。

一是做強“商會招商”。赴北京、天津、上海等地對接友好工商聯(lián)，就兩地商會交流、企業(yè)合作達成共識。主動對接全國中小企業(yè)協(xié)會、中國電子商會，助力會員企業(yè)做大做強。儒商商會舉辦山大新商界校友會德州論壇，德州市溫州商會在陵城區(qū)投資擴產(chǎn)，發(fā)揮國內(nèi)外德州商會作用，織密招商信息網(wǎng)絡(luò)。天津德州商會引進的離享未來公司在天衢新區(qū)投產(chǎn)，威海市德州商會引進的“智慧驛站”項目落地德城區(qū)，福州德州商會籌備處引進的生物質(zhì)廢棄物綜合利用項目簽約樂陵。

▲承辦2023年山東民營企業(yè)100強發(fā)布會

二是做實“活動招商”。邀請出席第三屆儒商大會的德州籍企業(yè)和企業(yè)家回鄉(xiāng)考察，2023山東民企100強發(fā)布會在德州市成功舉辦，索通公司等15家企業(yè)入圍百強，300多家省內(nèi)知名企業(yè)齊聚德州，同步舉辦了德州“雙招雙引”推介會，24個項目在推介會上集中簽約，合同金額247億元。組織異地德州商會會長“雙招雙引”寧津行活動，舉辦全國德州商會“助力食品名市建設(shè)”推介會，多次組織國內(nèi)外德州商會座談會，共敘鄉(xiāng)情、共話發(fā)展。

徐建軍表示，在外商會具有豐富的人脈資源，開展“雙招雙引”工作有著獨特優(yōu)勢，“以商招商”“以會招商”成本低、成功率高。工商聯(lián)將充分發(fā)揮職能作用，建成商會之家，為大家做好全方位服務(wù)，共同為德州發(fā)展貢獻力量。

▲組織會員企業(yè)赴雄安參加2023京津冀品牌農(nóng)業(yè)嘉年華展銷會，德州市領(lǐng)導(dǎo)陪同內(nèi)蒙古自治區(qū)、雄安新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參觀

2023年以來，德州市工商聯(lián)堅持圍繞中心，全力融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加大對接京津冀力度，組織會員企業(yè)參加雄安新區(qū)2023京津冀品牌農(nóng)業(yè)嘉年華展銷會，舉辦“雄安-德州友好商會懇談會”。圍繞省會經(jīng)濟圈發(fā)展，成立山東禮品商會德州聯(lián)絡(luò)處，舉辦省會經(jīng)濟圈采供對接會、金融助力濟德經(jīng)濟發(fā)展大會。圍繞建設(shè)區(qū)域消費中心城市，舉辦德州大運河古玩春季交易會，組織會員企業(yè)開展天衢不夜城夜間經(jīng)濟、體育特色名城創(chuàng)建調(diào)研。助力鄉(xiāng)村振興，深入推進“萬企興萬村”行動，“五種興村模式”被《中華工商時報》刊登，被全聯(lián)工作專報轉(zhuǎn)發(fā)推廣。積極參與東西部協(xié)作，會員企業(yè)向重慶秀山縣捐贈資金物資10余萬元，與9個村簽訂三年幫扶協(xié)議。組織會員企業(yè)到新疆兵團十二師考察對接，積極參與產(chǎn)業(yè)援疆項目。

▲邀請北京體育大學(xué)來德考察特色體育名城建設(shè)

當(dāng)前，德州市工商聯(lián)正主動作為、靠前服務(wù)，營造重商、親商、富商、安商、穩(wěn)商的濃厚氛圍，積極助力全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。

談到2024年的工作計劃，徐建軍信心滿滿：“我們將踔厲奮發(fā)、篤行不怠，繼續(xù)做好‘貼心服務(wù)’‘精準服務(wù)’‘靠前服務(wù)’‘優(yōu)質(zhì)服務(wù)’和‘主動服務(wù)’，在圍繞思想政治強引領(lǐng)、做優(yōu)服務(wù)民營企業(yè)、融入全市中心工作上持續(xù)用力，構(gòu)筑高品質(zhì)營商環(huán)境，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展�！�