經(jīng)濟導(dǎo)報記者 孫羅南
2024年，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展已成為山東各市共同關(guān)注的焦點。
經(jīng)濟導(dǎo)報記者梳理山東16市今年的政府工作報告發(fā)現(xiàn)，“新質(zhì)生產(chǎn)力”均被重點提及。
山東16市的新質(zhì)生產(chǎn)力具體布局到哪些產(chǎn)業(yè)？
經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，這些城市的產(chǎn)業(yè)布局各有側(cè)重，他們提出了加大對智能制造、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也不乏共同之處，比如前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)，強調(diào)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵作用。
山東省宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍在接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時表示，“從地方來講，應(yīng)更多考慮如何將新質(zhì)生產(chǎn)力用到產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化上。”
瞄準未來產(chǎn)業(yè)新賽道
未來產(chǎn)業(yè)被視為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的一大方向。
經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，山東各市在積極布局新質(zhì)生產(chǎn)力時，大多都明確提及了發(fā)展布局未來產(chǎn)業(yè)。與此同時，濟南、青島、煙臺在2024年政府工作報告還提出“打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)”。
濟南強調(diào)，“大力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面培育新質(zhì)生產(chǎn)力”。
“前瞻性布局元宇宙、生命科學(xué)、未來網(wǎng)絡(luò)等一批未來產(chǎn)業(yè)，加快培育電磁能、基因編輯、合成生物等新增長點，開辟更多引領(lǐng)未來發(fā)展的新賽道，打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)�！睗媳硎尽�
青島同樣提出加快布局未來產(chǎn)業(yè)，包括積極搶占基因與細胞、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、空天技術(shù)等產(chǎn)業(yè)新賽道，創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
青島還著眼于實施未來技術(shù)大科學(xué)工程，積極開展前瞻性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。新增20家以上場景應(yīng)用實驗室。規(guī)劃建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)加速園。支持國有企業(yè)投資未來產(chǎn)業(yè)。加快華大細胞中心、天啟衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)。
“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)�！鼻鄭u強調(diào)。
煙臺也將目光投向未來產(chǎn)業(yè)布局，并將“開辟產(chǎn)業(yè)制勝新賽道，聚焦重大技術(shù)突破和前沿成果應(yīng)用，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作為2024年重點工作之一。
煙臺提到，超前布局生命科學(xué)、深�？仗�、新一代核電、人工智能、新型電子材料、人形機器人等六大未來產(chǎn)業(yè)，謀劃建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)加速園，打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
不僅濟南、青島、煙臺，山東的其他城市也在積極布局未來產(chǎn)業(yè)。
在前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)方面，淄博表示，做強大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)擴容升級，打造新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)集聚地。培育壯大機器人產(chǎn)業(yè)，建設(shè)協(xié)作機器人先進制造基地。
同時，淄博提出，支持氫能及儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強燃料電池等關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)突破，搭建省內(nèi)領(lǐng)先的綠色能源產(chǎn)業(yè)高地。
“未來產(chǎn)業(yè)堅定入局。”臨沂同樣積極謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著眼于前瞻性布局人工智能、合成生物、人形機器人、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)，在應(yīng)用場景構(gòu)建、人才引育、產(chǎn)融合作等方面積極探索，打造企業(yè)、高校、科研院所多方參與的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，搶占未來競爭制高點。
“新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道上，臨沂不能缺席、更不會缺席�！迸R沂強調(diào)。
日照提出，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生命健康、新能源新材料、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，謀劃布局合成生物、人工智能、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
威海表示，分梯次培育發(fā)展虛擬現(xiàn)實、衛(wèi)星遙感等未來產(chǎn)業(yè)，開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍海，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
德州則是積極布局人工智能、新型儲能、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
各個城市在不同程度上加強了對未來產(chǎn)業(yè)的布局，這些產(chǎn)業(yè)在未來的區(qū)域發(fā)展中也將扮演重要角色。
“考慮各地資源稟賦是一個大邏輯”
劉德軍對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說：“地方必須得抓產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)該更多圍繞實體經(jīng)濟，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強，圍繞產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)的前延。”
“這也要求政府發(fā)揮更多的主導(dǎo)作用，并充分利用地方的優(yōu)勢資源，肯定不能是單一的，要差異化和特色化發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展�！眲⒌萝妼�(jīng)濟導(dǎo)報記者說，“這就必須因地制宜，必須考慮各地的資源稟賦，這是一個大邏輯�！�
從山東各市今年的政府工作報告來看，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正成為各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。而在具體的發(fā)展路徑和布局上，各個城市也根據(jù)其資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及發(fā)展需求等，探索適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
比如，濟南強調(diào)塑強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，突出發(fā)展大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造與高端裝備領(lǐng)域、生物醫(yī)藥與大健康領(lǐng)域等。
此外，濟南提出，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點，加快發(fā)展空天信息、新能源、綠色環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)；塑強空天信息產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢；提升新能源裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級；發(fā)力突破人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)。
青島同樣強調(diào)鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，包括：推動智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈總規(guī)模突破1萬億元；大力推進集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長15%以上。
劉德軍對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說：“在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上打造新的應(yīng)用場景、產(chǎn)業(yè)模式和新的業(yè)態(tài)，這對地方也是重點和核心。”
煙臺聚集于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等。
在航空航天產(chǎn)業(yè)方面，煙臺強調(diào)，加密東方航天港發(fā)射頻次，投用國內(nèi)首艘海上發(fā)射工程船，推進東方慧眼智能遙感星座研制應(yīng)用，構(gòu)建從火箭發(fā)射到衛(wèi)星信息的全鏈生態(tài)，爭創(chuàng)中國海上商業(yè)航天發(fā)射母港。
淄博則聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展方向，推動產(chǎn)業(yè)升級、鏈群提質(zhì)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
對于改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和做優(yōu)做強新興產(chǎn)業(yè)，淄博提到，加快化工、紡織等優(yōu)勢行業(yè)數(shù)字化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型；支持新材料產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈，推動氟硅材料、聚烯烴等優(yōu)勢板塊聚鏈成群等。
東營著力加快建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市，突出高能級平臺提質(zhì)，加強碳中和聯(lián)合研究院等重大平臺建設(shè)運營，研發(fā)轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
臨沂強調(diào)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。臨沂提出，搶抓光儲氫產(chǎn)業(yè)“新風(fēng)口”，聚力推動新能源產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長，打造“中國光伏新城”，建設(shè)“北方氫能之都”等，并提到搶灘低空經(jīng)濟“新藍�！薄�
日照聚焦于集成電路元器件、智能制造等重點領(lǐng)域；統(tǒng)籌光伏、風(fēng)電等綠電資源。威海著力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)，培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)，搶抓集成電路發(fā)展機遇等。菏澤積極推進數(shù)實深度融合，推動電子信息制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。
劉德軍對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說：“更重要的是如何讓比重較大的制造業(yè)，利用新技術(shù)和最新的管理方式進行轉(zhuǎn)型升級。特別是要利用數(shù)字化和智能化技術(shù)進行升級�！�
將創(chuàng)新用在產(chǎn)業(yè)化上
加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新是關(guān)鍵因素，各地也紛紛把科技創(chuàng)新這個重要的驅(qū)動力擺在顯要位置。
劉德軍對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說，“在地方層面，我們更需要關(guān)注如何將創(chuàng)新用在產(chǎn)業(yè)化上，必須針對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化進行創(chuàng)新�！�
在今年的政府工作報告中，濰坊強調(diào)堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。
為此，濰坊將加大全社會研發(fā)投入，努力在新型儲能、合成生物等方面突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
濰坊將推進動力裝備產(chǎn)業(yè)向新能源化轉(zhuǎn)型、化工產(chǎn)業(yè)向新材料新醫(yī)藥轉(zhuǎn)型；并集中突破工業(yè)母機、磁技術(shù)、綠色能源、新型儲能等基礎(chǔ)條件好、市場前景大的產(chǎn)業(yè)。
濟寧提出了加力推進科技創(chuàng)新，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上實現(xiàn)新突破，其支持行業(yè)龍頭企業(yè)與“中字頭”“國字號”大院大所大學(xué)深度合作，共建創(chuàng)新載體20家以上。
濱州強調(diào)，著力向科技創(chuàng)新要新質(zhì)生產(chǎn)力、要核心競爭力；發(fā)揮渤海先研院、魏橋國科研究院輻射帶動作用，支持京博化工研究院、濱化中央研究院、中裕農(nóng)科院等做優(yōu)做強。
棗莊充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵變量作用、人力資源的硬核支撐作用，加快培塑新質(zhì)生產(chǎn)力。
棗莊正高效推進省鋰電產(chǎn)業(yè)、無機功能材料與智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)新增新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器等省級以上創(chuàng)新平臺10家。
聊城強調(diào)，堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
聊城提到，支持東阿阿膠、華泰化工等龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺，深化與聊城大學(xué)合作，推動“大分子藥物與規(guī)�；苽洹比珖攸c實驗室成果在聊城轉(zhuǎn)化。
泰安同樣表示，健全科技創(chuàng)新體系，推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
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