7月22日,《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)正式對外發(fā)布。《指導(dǎo)意見》提出,到2027年,節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到萬億,培育形成一批專精特新“小巨人”企業(yè),初步建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動力、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
《指導(dǎo)意見》還明確,到2035年,培育一批百億級龍頭企業(yè),節(jié)水技術(shù)工藝、產(chǎn)品裝備制造和管理服務(wù)達到世界先進水平,節(jié)水型生產(chǎn)生活方式全面形成。
為推動節(jié)水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,《指導(dǎo)意見》從激發(fā)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力、強化節(jié)水產(chǎn)品裝備供給、創(chuàng)新節(jié)水管理服務(wù)模式、發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用、推動節(jié)水產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等五個方面提出了一系列重點舉措。
《指導(dǎo)意見》提到,落實水資源剛性約束制度。水資源嚴(yán)重短缺地區(qū)、地下水超采地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制高耗水產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),禁止新建并限期淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高耗水產(chǎn)業(yè)項目。強化重點領(lǐng)域節(jié)水管理。加強重點用水單位監(jiān)管,開展重點行業(yè)水效對標(biāo)達標(biāo)。從嚴(yán)控制洗浴、洗車、洗滌、賓館等高耗水服務(wù)行業(yè)用水,積極推行水循環(huán)、梯級利用。
此外,《指導(dǎo)意見》強調(diào)要完善節(jié)水市場機制。全面實行非居民用水超定額累進加價和居民生活用水階梯水價制度,合理確定階梯水量。全力推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,積極推行分檔水價,健全農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼和節(jié)水獎勵機制。
為保障相關(guān)政策落到實處,《指導(dǎo)意見》部署了強化財稅金融支持力度、積極搭建交流合作平臺、強化節(jié)水宣傳引導(dǎo)等三方面支撐舉措。
在強化財稅金融支持力度方面,《指導(dǎo)意見》提出,利用中央預(yù)算內(nèi)投資既有專項資金,對符合條件的水污染治理、水資源節(jié)約等項目予以支持;利用中央財政水利發(fā)展資金,鼓勵節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。中央財政和地方政府聯(lián)動支持用水消費品以舊換新和高效節(jié)水器具普及。探索推廣“節(jié)水貸”,取水權(quán)、排污權(quán)抵押貸款等模式,加大對節(jié)水產(chǎn)業(yè)的信貸支持。(來源:中國青年報客戶端)