經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 時(shí)超
日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(下稱“《意見》”),以優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給,釋放服務(wù)消費(fèi)潛力,更好滿足個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化的服務(wù)消費(fèi)需求。
我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模大、潛力足,特別是隨著居民收入水平不斷提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)消費(fèi)正成為居民消費(fèi)的主要增量來源。數(shù)據(jù)顯示,2023年我國(guó)人均服務(wù)消費(fèi)支出超過1.2萬元,占居民人均消費(fèi)支出的45.2%。今年第一季度,國(guó)內(nèi)居民人均服務(wù)消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)12.7%,比居民整體消費(fèi)支出增速高4.4個(gè)百分點(diǎn),表現(xiàn)出對(duì)整體消費(fèi)的巨大拉動(dòng)和支撐作用。
但與高收入經(jīng)濟(jì)體相同發(fā)展階段的平均水平相比,目前我國(guó)服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)比重仍然偏低,具有較大的發(fā)展空間和潛力。發(fā)掘這一潛力,打造服務(wù)消費(fèi)發(fā)展新動(dòng)能,對(duì)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)具有重要意義。此次《意見》發(fā)布,正是著力于此。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到,《意見》涵蓋了服務(wù)消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域,既有存量較大的傳統(tǒng)服務(wù)消費(fèi),也有增長(zhǎng)空間更大的改善型、新型服務(wù)消費(fèi)。像激發(fā)文化娛樂、旅游、體育、教育和培訓(xùn)、居住服務(wù)等改善型消費(fèi)活力,培育壯大數(shù)字、綠色、健康等新型消費(fèi),挖掘餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力等,不僅有利于滿足消費(fèi)者個(gè)性化、體驗(yàn)性等服務(wù)消費(fèi)日益多樣化需求,還能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
值得注意的是,之前不少省份已經(jīng)推出了促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的舉措,比如今年5月山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)向好的意見》,聚焦更大力度優(yōu)化消費(fèi)供給、更廣思路升級(jí)消費(fèi)載體、更實(shí)措施挖掘消費(fèi)潛力等方面推出20條舉措。相信在中央地方政策合力下,服務(wù)消費(fèi)的潛力會(huì)進(jìn)一步被激發(fā)。
不過,服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容也會(huì)面臨不少挑戰(zhàn),如何讓服務(wù)質(zhì)量滿足消費(fèi)需要,是關(guān)鍵問題。比如,醫(yī)療康養(yǎng)、職業(yè)教育、心理咨詢等領(lǐng)域規(guī)范化、品牌化不足;相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)在用工要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、費(fèi)用收取等方面缺乏全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等。
對(duì)于解決相關(guān)問題,《意見》中也有舉措涉及,期待能盡快落實(shí)到細(xì)則。尤其是一些消費(fèi)者反映問題多的行業(yè),建議通過由政府部門牽頭,會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì),圍繞崗前培訓(xùn)、崗位要求、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量評(píng)估、費(fèi)用收取等方面制定、出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);推廣使用服務(wù)業(yè)合同示范文本,公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)內(nèi)容清單和服務(wù)要求;完善消費(fèi)售后投訴和糾紛解決機(jī)制等舉措,切實(shí)滿足市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)服務(wù)消費(fèi)的高質(zhì)量發(fā)展。