經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉

　　山東高速集團(tuán)旗下山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)有限公司（下稱“城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)”）正在布局低空經(jīng)濟(jì)新賽道。

　　近日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)獲悉，該集團(tuán)擬編制的《山東高速集團(tuán)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告》目前已完成編制單位招標(biāo)工作，為下一步規(guī)劃建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施提供科學(xué)依據(jù)。

　　作為新質(zhì)生產(chǎn)力和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表，低空經(jīng)濟(jì)是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，包括低空制造、低空飛行、航空旅游、支線客運(yùn)、通用航空服務(wù)等領(lǐng)域，具有立體性、融合性、廣泛性特點(diǎn)，是能夠拉動(dòng)有效投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)造消費(fèi)需求、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的新領(lǐng)域，且被賦予打造新的萬億級支柱產(chǎn)業(yè)的重任，成為各省競相發(fā)力的新賽道。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)正在與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制單位、高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)管單位對接溝通，依托高速公路既有設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)“低空天網(wǎng)”。

　　憑借產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢布局新賽道

　　布局低空經(jīng)濟(jì)新賽道，城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢突出。

　　“截至目前，山東高速集團(tuán)運(yùn)營管理的高速公路達(dá)8745公里，其中省內(nèi)7059公里，占全省的84%。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、高速公路網(wǎng)絡(luò)涵蓋了省內(nèi)所有地級及以上城市，且高速公路路網(wǎng)遠(yuǎn)離都市、低空空域障礙較少，為低空交通網(wǎng)絡(luò)提供了理想的航線�！背青l(xiāng)發(fā)展集團(tuán)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說。

　　據(jù)他介紹，山東高速集團(tuán)的169對服務(wù)區(qū)及500多個(gè)收費(fèi)站為建設(shè)通用機(jī)場、直升機(jī)起降點(diǎn)、無人機(jī)服務(wù)基站等提供了設(shè)施基礎(chǔ)，減少了建設(shè)低空骨干交通網(wǎng)絡(luò)的成本。同時(shí)，可依托省內(nèi)運(yùn)營管理的高速公路搭建空中運(yùn)輸U(kuò)AM運(yùn)營平臺，并以各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)為據(jù)點(diǎn)搭建無人機(jī)垂直起降機(jī)場，以低空運(yùn)輸運(yùn)營服務(wù)為依托，打造區(qū)域飛行、城際飛行、商務(wù)定制、城市空游、應(yīng)急救援等激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力的五大運(yùn)營場景，通過“點(diǎn)對點(diǎn)”形式規(guī)劃、開通無人機(jī)航線，搭建高速路域與城鄉(xiāng)區(qū)域相結(jié)合的“干—支—末”高效低空交通網(wǎng)絡(luò)。

　　值得關(guān)注的是，山東省“十四五”末通車高速公路將突破10000公里，2025年將實(shí)現(xiàn)縣縣雙高速通達(dá)。高速公路既有服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站區(qū)、各地級市的管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)辦公樓宇將在全省形成密集的點(diǎn)狀分布，依托上述設(shè)施規(guī)劃建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、開通航線，能夠以低成本快速 “構(gòu)建全省低空飛行網(wǎng)，形成空地立體交通網(wǎng)，服務(wù)山東城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　今年的政府工作報(bào)告提出，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎。2024年1月19日，山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出要實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)培育行動(dòng)，拓展無人機(jī)應(yīng)用場景，豐富低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式。山東省交通運(yùn)輸廳4月22日發(fā)布的《山東省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》征求意見稿提出：到2026年，全省低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)保障水平全國領(lǐng)先，創(chuàng)新能力國際一流，應(yīng)用場景豐富多元，產(chǎn)業(yè)能級大幅躍升，成為全國低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展重要策源地，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)正是在這樣的背景下，憑借產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢布局低空經(jīng)濟(jì)新賽道的。

　　構(gòu)建空、地一體“低空天網(wǎng)”

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解到，城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)作為山東高速集團(tuán)的全資子公司，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力培育，依托山東高速集團(tuán)高速公路路網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究分析、商業(yè)模式設(shè)計(jì)及低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈投資運(yùn)營，并探索發(fā)展新賽道、新商業(yè)模式和應(yīng)用場景，構(gòu)建空、地一體“低空天網(wǎng)”。

　　“我們已相繼取得‘民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證’與‘民用無人機(jī)駕駛員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)合格證’，成為獲得中國民航局（CAAC）雙重認(rèn)證的民用無人駕駛航空器運(yùn)營和培訓(xùn)單位，并作為發(fā)起人參與成立山東省低空經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，為山東省低空經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副理事長單位�！背青l(xiāng)發(fā)展集團(tuán)上述負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者透露。

　　今年4月份以來，城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)針對濟(jì)南二環(huán)東路沿線（濟(jì)泰高速興隆段）、青銀高速部分路段、濟(jì)南東服務(wù)區(qū)、章丘西立交橋開展了試驗(yàn)性、驗(yàn)證性及糾偏學(xué)習(xí)型飛行，對前期勘察準(zhǔn)備、三維建模、航線規(guī)劃、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集進(jìn)行了完整的巡檢演練，各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息采集準(zhǔn)確、記錄詳細(xì)，為橋梁經(jīng)常性、差異化實(shí)施方案的完善提供了有力依據(jù)。

　　山東高速集團(tuán)擁有省內(nèi)高速公路重要樞紐、立交100余座以及高速公路橋梁、隧道20000余座，城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)正在進(jìn)行山東省內(nèi)高速路網(wǎng)重要樞紐、立交等重點(diǎn)部位無人機(jī)無死角全景監(jiān)控項(xiàng)目的選址、測試工作。目前，已經(jīng)完成控制軟件研發(fā)、平臺系統(tǒng)融合等工作，下一步將進(jìn)行硬件系統(tǒng)的建設(shè)、并網(wǎng)、調(diào)試。

　　智慧城市低空末端配送業(yè)務(wù)也是布局的重點(diǎn)。城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)參股的星齊醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心在檢驗(yàn)標(biāo)本收集運(yùn)送方面存在時(shí)效性強(qiáng)、人工成本高、收集點(diǎn)分散送達(dá)點(diǎn)集中的特點(diǎn)，十分適合無人機(jī)配送；山東郵政快遞業(yè)務(wù)量大、送達(dá)及時(shí)性要求高，存在偏遠(yuǎn)山區(qū)、高山景區(qū)、湖心居民區(qū)、海島居民區(qū)等送達(dá)成本高、效率低的特點(diǎn)，無人機(jī)配送需求迫切。城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)正針對上述內(nèi)外需求，積極對接需求場景，研發(fā)智慧平臺系統(tǒng)，布局開展智慧城市低空末端配送業(yè)務(wù)。

　　同時(shí)，對接地方政府、推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融入民生也是城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)重點(diǎn)布局的方向。目前，該集團(tuán)正在與山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、濟(jì)南市交通局、青島市城陽區(qū)積極對接，爭取低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景融入智慧城市交通及智慧城市建設(shè)。

　　低空經(jīng)濟(jì)年復(fù)合增長率預(yù)計(jì)達(dá)17.60%

　　低空經(jīng)濟(jì)商機(jī)無限。

　　中國民用航空局表示，中國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模2023年已突破5千億元，2035年有望達(dá)3.5萬億元，年復(fù)合增長率預(yù)計(jì)達(dá)17.60%，該產(chǎn)業(yè)當(dāng)前處于藍(lán)海市場，具有較好的發(fā)展前景和可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

　　另據(jù)工信部4月披露的數(shù)據(jù)顯示，2023年我國航空制造業(yè)產(chǎn)值超過510億元（其中民用無人機(jī)制造產(chǎn)值200億—300億元），同比增長近60%。依托技術(shù)進(jìn)步、低空應(yīng)用場景拓展、服務(wù)延伸滲透，我國無人機(jī)、eVTOL、通航飛機(jī)（民用直升機(jī)以及固定翼飛機(jī)）總體市場規(guī)模將持續(xù)快速增長，同時(shí)也將反向拉動(dòng)通用機(jī)場、直升機(jī)起降點(diǎn)、低空新型基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游投資以及低空經(jīng)濟(jì)各類應(yīng)用和消費(fèi)場景繁榮發(fā)展。

　　針對低空經(jīng)濟(jì)藍(lán)海，城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)也制定了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　據(jù)上述城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)人透露，未來，該集團(tuán)將持續(xù)深耕低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)高速公路“建、管、養(yǎng)”為基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大無人機(jī)應(yīng)用場景，依托高速公路路網(wǎng)、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、城市管理處、辦公樓等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施布設(shè)低空飛行起降跑道與平臺，建設(shè)中轉(zhuǎn)樞紐、開通航線，迅速形成覆蓋全省的“低空天網(wǎng)”，致力成為全省最大的低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商。

　　同時(shí)，依托自有基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)還將開展鐵路、公路、航道、橋梁、河道等周期巡檢、運(yùn)營實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急救援服務(wù)、農(nóng)林植保、國土監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、游客短途運(yùn)送、低空快速運(yùn)輸、智慧城市配送、森林防火防災(zāi)、大型活動(dòng)保障、慶典活動(dòng)服務(wù)等應(yīng)用場景服務(wù)及設(shè)施共享服務(wù)，力圖成為省內(nèi)知名的低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用服務(wù)商。

　　此外，城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)還將積極布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等，持續(xù)豐富低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。