經(jīng)濟導報記者 初磊
9月10日,以“統(tǒng)一大市場 公平競未來”為主題的2024全國公平競爭大會上,市場監(jiān)管總局局長羅文表示,市場監(jiān)管總局將從完善法律制度、政策協(xié)同、監(jiān)管執(zhí)法、規(guī)則銜接等方面著手,大力促進市場公平競爭,加快建設全國統(tǒng)一大市場。
數(shù)據(jù)顯示,2023年以來,市場監(jiān)管部門依法查處市場壟斷案件32件、不正當競爭案件1.86萬件。為維護公平競爭的市場環(huán)境,監(jiān)管部門發(fā)布了一系列指導性文件,規(guī)范政府不當干預市場行為。
回望改革開放進程,我國市場不斷發(fā)育、市場機制不斷完善、市場形態(tài)不斷升級。但不可否認,仍有一些深層次問題有待破解。比如,地域分割、行業(yè)壟斷、區(qū)域壁壘等,這些問題的存在,抬高了市場資源進行平等交換的成本,將真正有競爭力的稀缺資源“擋”在外,市場秩序失衡,內(nèi)需潛力沒有有效激活。
真正讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,就是要充分發(fā)揮價格機制、供求機制、競爭機制等的作用,為各類經(jīng)營主體營造公平競爭的市場環(huán)境,提高全要素生產(chǎn)效率。
建設全國統(tǒng)一大市場,不“破”不“立”。破,即破除壟斷和封鎖;立,即建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、共享的招投標公共資源交易平臺體系,深化投資審批制度改革,激發(fā)社會資本投資的活力,培育由市場主導的有效投資內(nèi)生增長機制。
在山東,圍繞全國統(tǒng)一大市場建設,搭建起統(tǒng)一的省級公共資源交易平臺,為公共資源交易的一體化發(fā)展探出路徑。該平臺聚焦招標投標領域突出問題,營造良好交易環(huán)境。
例如,在近日舉行的2024年秋季全省高質量發(fā)展重大項目建設現(xiàn)場推進會上,通過山東省公共資源交易平臺完成招標投標的重大水利工程建設項目——東平湖老湖區(qū)洪水相機南排與京杭運河柳長河段航道“三改二”工程正式開工建設。該項目總投資19.85億元,是2024年省水利廳“頭號工程”,在省水利廳有關部門監(jiān)督指導下,先后11次在省公共資源交易平臺組織進場交易,通過水利工程項目招投標交易系統(tǒng)先后完成了34個標段的招標投標工作,產(chǎn)生中標金額10.55億元,節(jié)約資金超過6600萬元。
經(jīng)營主體期待,在優(yōu)化營商環(huán)境、反不正當競爭、保護投資者合法權益等方面,相關法律條文會進一步得到完善,從而推動全國統(tǒng)一大市場建設走向更寬處。