9月25日,濟南市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹濟南市“無廢城市”建設推進情況。
濟南市生態(tài)環(huán)境局黨組成員劉作利在新聞發(fā)布會上表示,自2022年4月濟南市成功入選國家“十四五”時期“無廢城市”建設名單以來,市委、市政府高度重視“無廢城市”建設工作,堅持把“無廢城市”建設作為推動城市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,不斷完善制度、技術、市場、監(jiān)管四大體系,積極探索工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑和危險廢物各領域固體廢物源頭減量化、過程資源化和末端無害化處理的新路徑,各項工作有序推進,并取得明顯成效。
堅持統(tǒng)籌推進,五大領域治理持續(xù)提升
工業(yè)領域,濟南市累計建設國家級綠色工廠26家、綠色工業(yè)園區(qū)2家、綠色供應鏈管理企業(yè)8家;13個省級以上園區(qū)中,11個開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、循環(huán)化改造或綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度和危險廢物產(chǎn)生強度分別降低6.8個和19個百分點,一般工業(yè)固廢綜合利用率提升至70%以上,危險廢物無害化處理率100%,推進解決了一批群眾關注的、反映強烈的工業(yè)固廢問題。
農(nóng)業(yè)領域,先后完成長清區(qū)等4個國家秸稈綜合利用重點縣項目,全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配建率保持100%;建立廢棄農(nóng)膜縣—鄉(xiāng)—村三級回收體系,建成7處縣域回收中心和31處固定回收站。
建筑領域,新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標準;圍繞“項目+基地+園區(qū)+‘城市群’”發(fā)展模式,構建裝配式建筑八大產(chǎn)業(yè)鏈,新建建筑中裝配式建筑占比持續(xù)提升;累計建成建筑垃圾資源化利用企業(yè)7家,累計建成建筑垃圾直接利用項目352處。
生活領域,建立濟南“12345”生活垃圾分類推進模式,不斷提高垃圾分類參與率、覆蓋率、準確率;生活垃圾回收利用率穩(wěn)定在36%以上,其他垃圾無害化處理率100%;在全省率先實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”;累計建設再生資源回收網(wǎng)點1200個以上。
危險廢物領域,以行業(yè)專項排查、重點單位隱患排查、年度危險廢物規(guī)范化管理等工作為依托,全方位、全過程推進危險廢物監(jiān)管,切實防控危險廢物環(huán)境風險;開展危險廢物拉網(wǎng)起底“百日攻堅”行動、廢棄;穼m椗挪檎;連續(xù)3年開展全域“清廢行動”,嚴厲打擊非法傾倒等環(huán)境違法行為,危險廢物規(guī)范化管理水平始終居全省前列,有效保障了環(huán)境安全。
堅持長效推進,不斷完善四大保障體系建設
制度體系方面,建立“1+5+N”的建設推進體系,“1”以完善“無廢城市”推進制度為核心,制定“無廢細胞”、成效評估、公眾宣傳相關工作方案;“5”以細化五大領域任務為重點,制定各領域相關規(guī)劃方案;“N”以保障任務項目實施為目標,制定相關制度、管理辦法。
技術體系方面,加強技術攻關和成果轉(zhuǎn)化,提升技術支撐能力。支持建設“山東省固體廢棄物資源化技術創(chuàng)新中心”“濟南市建筑能源與環(huán)境保障重點實驗室”和“濟南市綠色建材與可再生能源研究重點實驗室”等科技創(chuàng)新平臺,并不斷加大固體廢物治理項目支持力度。
市場體系方面,加大“無廢城市”建設相關財政和金融支撐,開展主要農(nóng)作物回收利用補貼等工作;落實相關稅收優(yōu)惠政策,多渠道、多方式、全覆蓋進行優(yōu)惠政策宣傳,嚴格落實各類回收利用主體涉及的增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)境保護稅等相關稅費優(yōu)惠政策。
監(jiān)管體系方面,充分發(fā)揮各領域現(xiàn)有監(jiān)管平臺作用,提高“無廢城市”建設管理能效;依托智慧生態(tài)黃河示范項目,搭建“無廢城市”建設模塊,實現(xiàn)全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑等領域固體廢物產(chǎn)生、利用、貯存、處置數(shù)據(jù)匯聚整合和分析應用。
劉作利表示,在村莊、社區(qū)、園區(qū)、工廠、景區(qū)等領域建設“無廢細胞”,是推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要途徑,是全面系統(tǒng)建設“無廢城市”的堅實基礎。為推進全市“無廢細胞”建設工作,濟南在全省率先出臺《濟南市“無廢園區(qū)”建設指南(試行)》《濟南市“無廢細胞”工程建設指南(試行)》,明確了12個領域“無廢細胞”的牽頭部門、建設步驟、建設內(nèi)容、評價標準,重點打造工業(yè)固廢綜合利用、生活垃圾分類、廚余垃圾就地及集中處置、危險廢物減量利用及規(guī)范化管理等多方面“無廢化”建設示范,建成市級“無廢園區(qū)”3家、“無廢工廠”38家、“無廢機關”23家;組織申報省級“無廢細胞”267家。
(大眾新聞·經(jīng)濟導報記者 劉勇)
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